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2022 DASES 39 : Subventions (222.140 euros), conventions et avenants avec douze associations pour leurs actions d’aide à ...
Titre complet
* 2022 DASES 39 : Subventions (222.140 euros), conventions et avenants avec douze associations pour leurs actions d’aide à l’accès aux droits.
Documents administratifs
Projet de délibération
V I L L E DE
S ¿ ¿ PARIS
D i r e c t i o n de l'action sociale, de l'enfance et de la s a n t é
Sous-Direction de l'Insertion et de la S o l i d a r i t é
Service de la p r é v e n t i o n et de la lutte contre les exclusions
2022 D A S E S / D D C T 39 : Subventions (222 140 euros) et conventions à douze
associations pour leurs actions d'aide à l ' a c c è s aux droits.
PROJET DE DELIBERATION
EXPOSE DES MOTIFS
Mesdames, Messieurs,
L ' a c c è s aux droits est inscrit à l'article 1er de la loi d'orientation du 29 juillet 1998
relative à la lutte contre les exclusions qui fixe comme objectif de : « [...] garantir
sur l'ensemble du territoire l ' a c c è s effectif de tous aux droits fondamentaux dans
les domaines de l ' e m p l o i , du logement, de la protection de la s a n t é , de la justice,
de l ' é d u c a t i o n , de la formation et de la culture, de la protection de la famille et de
l'enfance. ». Cette d é f i n i t i o n englobant l'ensemble des dimensions de la vie des
personnes fait de l ' a c c è s aux droits le pivot d'une vie sociale juste et harmonieuse.
Les demandes de subventions qui vous sont soumises dans ce projet de
délibération correspondent aux projets de douze associations intervenant dans le
domaine de l ' a c c è s aux droits et de la m é d i a t i o n s o c i o c u l t u r e l l e . Sept sont s i t u é e s
dans des quartiers prioritaires de la Politique de la Ville.
Les actions de ces associations, a s s u r é e s le plus souvent sous la forme de
permanences d ' a c c u e i l , parfois c o m p l é t é e s par de l ' i n t e r p r é t a r i a t et de la
m é d i a t i o n a u p r è s des a d m i n i s t r a t i o n s , constituent un p r é a l a b l e indispensable à la
lutte contre l ' e x c l u s i o n et s'inscrivent pleinement dans les orientations du Pacte
parisien de lutte contre l ' e x c l u s i o n , en cours de renouvellement, et du Contrat de
Ville.
Ces associations accueillent des personnes en difficulté qui ne parviennent pas à
r é a l i s e r leurs d é m a r c h e s de façon autonome, les informent et leur d é l i v r e n t des
conseils et solutions a d a p t é s aux p r o b l è m e s r e n c o n t r é s en vue de faciliter leur
a c c è s aux droits et leur insertion. En fonction des besoins des personnes r e ç u e s ,
les associations peuvent, soit les orienter vers des structures s p é c i a l i s é e s , soit
assurer e l l e s - m ê m e s l ' a c c o m p a g n e m e n t .
Il s'agit d'aider les publics a c c o m p a g n é s à faire valoir leurs droits et de faciliter
leurs relations avec les administrations publiques, notamment par un
a c c o m p a g n e m e n t à l ' u t i l i s a t i o n du n u m é r i q u e , avec la possession d'une adresse
mail, d'un ordinateur et d'un a c c è s à internet. Les t h é m a t i q u e s les plus souvent
a b o r d é e s et t r a i t é e s concernent le droit du séjour, le logement, les aides sociales
et familiales, la lutte contre les d i s c r i m i n a t i o n s , la m é d i a t i o n scolaire, la recherche
d'emploi et le droit du t r a v a i l . . .
De plus, ces associations proposent g é n é r a l e m e n t un service d ' é c r i v a i n public
( r é d a c t i o n de documents, aide à la constitution de dossiers, pour l'ouverture des
droits sociaux...) ou des permanences sociojuridiques qui offrent des conseils plus
approfondis, notamment en matière de droit des étrangers . Certaines de ces
permanences sont c o m p l é t é e s par une action de m é d i a t i o n s o c i o c u l t u r e l l e pour les
personnes ne m a î t r i s a n t pas toujours bien le f r a n ç a i s ( i n t e r p r é t a r i a t , m é d i a t i o n
t é l é p h o n i q u e , a c c o m p a g n e m e n t physique a u p r è s des institutions...).
En 2020, les actions d'aide à l ' a c c è s aux droits et de m é d i a t i o n a s s u r é e s par ces
douze associations ont c o n c e r n é globalement plus de 13 500 personnes, souvent
sur des publics c i b l é s , à titre d'exemple :
• La Maison des femmes de Paris accueille et accompagne des femmes en
situation p r é c a i r e c o n f r o n t é e s à des p r o b l é m a t i q u e s d'ordre psychologique,
physique, é c o n o m i q u e et social. En 2020, l'association a a c c o m p a g n é 250
femmes dans le cadre d'espaces solidaires, de permanences d ' é c o u t e
confidentielles, d'ateliers collectifs. Plus s p é c i f i q u e m e n t , 331 femmes ont
p a r t i c i p é à des ateliers « self d é f e n s e ».
• L ' a s s o c i a t i o n C h ô m e u r s et p r é c a i r e s accompagne des demandeurs d'emploi
en situation de p r é c a r i t é dans leurs d é m a r c h e s a u p r è s des services publics
pour des questions relatives aux prestations sociales, aux allocations
c h ô m a g e , à la recherche d ' e m p l o i , à la c o m p r é h e n s i o n d' actes administratifs,
au r e m b o u r s e m e n t d'indus ou à des radiations de Pôle E m p l o i . En 2020, 800
personnes en situation de p r é c a r i t é ont été suivies par l'association dont
55% de femmes.
• L ' a s s o c i a t i o n M o u v e m e n t pour la R é i n s e r t i o n Sociale ( M R S ) accompagne les
personnes sortant de prison ou des personnes sous-main de justice en vue de
leur r é i n s e r t i o n sociale et professionnelle. E l l e propose des services d'aide
administrative, d'hébergement, d'aide matérielle et un suivi m é d i c a l .
L ' o b j e c t i f p r i n c i p a l est d ' é v i t e r la r é c i d i v e . 371 personnes ont été accueillies
en 2020 dont 202 nouvellement r e ç u e s . Il y a eu 1.312 entretiens r é a l i s é s ,
dont 51 avec des sortants dont le suivi avait été a m o r c é en d é t e n t i o n .
E n f i n , dans ce projet de délibération , quatre associations ( É q u i p e Saint Vincent
Permanence Oberkampf, S o l i d a r i t é Jean M e r l i n , les Amis de la Maison Verte,
C o l l e c t i f les M o r t s de la Rue) assurent l ' a c c o m p a g n e m e n t des personnes en
situation de rue. Afin de r é p o n d r e à un besoin d'aide à l ' a c c è s aux droits de ces
personnes les plus d é m u n i e s , la Ville de Paris a d é v e l o p p é une politique
volontariste dans ce domaine, notamment en soutenant ces associations proposant
un service de d o m i c i l i a t i o n et/ou un a c c o m p a g n e m e n t a d m i n i s t r a t i f vers
l'ouverture des droits sociaux. F i n 2020, plus de 5.360 personnes é t a i e n t
d o m i c i l i é e s au sein de ces structures.
Compte tenu de l ' i n t é r ê t de ces projets au regard des engagements pris par la
c o l l e c t i v i t é parisienne dans le cadre du Pacte de lutte contre l ' e x c l u s i o n , je vous
propose de leur attribuer les financements suivants pour un montant total de 222
140 € au titre de l'exercice 2022.
2
3
Montants
Associations Sites 2022
proposés
Association de s o l i d a r i t é et
d'Information pour l ' A c c è s aux droits 1 1 ème
10.000 €
des étrangers non c o m m u n a u t a i r e s
(ASIAD)
1 0 ème
C h ô m e u r s et P r é c a i r e s de Paris 24.000 €
« Inter Service Migrants 1 9 ème 34.000 €
I n t e r p r é t a r i a t » (ISM)
Droits devant !! 15 è m e
28.000 €
M é d i a t e u r s et M é d i a t r i c e s du 2 0 è m e
20 è m e
9.000 €
A P E I S Paris 20 è m e
8.140 €
1 2 ème
Maison des Femmes de Paris 15.000 €
M o u v e m e n t pour la R é i n s e r t i o n Sociale
13 è m e
30.000 €
(MRS)
Équipe Saint-Vincent Permanence 1 1 ème 12.000 €
Oberkampf
S o l i d a r i t é Jean M e r l i n 1 g ème 15.000 €
Les A m i s de la Maison Verte 1 g ème 12.000 €
C o l l e c t i f Les Morts de la Rue 1 9 ème 25.000 €
222.140
TOTAL
€
Je vous propose de m'autoriser à signer :
- Quatre conventions annuelles avec les associations A S I A D , C h ô m e u r s et
P r é c a i r e s de Paris, A P E I S Paris, Maison des Femmes de Paris ;
- Deux conventions p l u r i a n n u e l l e s d'objectifs avec les associations « Les
m é d i a t e u r s et m é d i a t r i c e s du 20 » et « C o l l e c t i f Les Morts de la Rue » ;
è m e
- Trois avenants aux conventions en cours pour S o l i d a r i t é Jean M e r l i n ,
Equipes Saint- Vincent O b e r k a m p f et Les amis de la maison verte.
Et d'attribuer les subventions de fonctionnement aux trois associations suivantes
dans le cadre de leurs conventions p l u r i - annuelles en cours : Inter Services
migrants, Droit devant, M o u v e m e n t r é i n s e r t i o n sociale
Vous trouverez en c o m p l é m e n t d'information les fiches techniques détaillées
relatives à ces associations.
Je vous prie, M e s d a m e s et M e s s i e u r s , de bien vouloir d é l i b é r e r .
La Maire de Paris
4
2022 D A S E S 39 D D C T : Subventions (222.140 euros) et conventions à douze
associations pour leurs actions d'aide à l ' a c c è s aux droits.
Le Conseil de Paris ,
Vu le Code G é n é r a l des C o l l e c t i v i t é s T e r r i t o r i a l e s , et notamment les articles L
2511-13, L 2511-14 ;
Vu la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs
relations avec les administrations et en p a r t i c u l i e r son article 10 ;
Vu le d é c r e t n ° 2 0 0 1 - 4 9 5 du 6 juin 2001 pris pour application de l'article 10 de la
loi n ° 2 0 0 0 - 321 du 12 avril 2000 et relatif à la transparence f i n a n c i è r e des aides
o c t r o y é e s par les personnes publiques ;
V u le projet de délibération 2022 D A S E S 39 D D C T en date du par lequel
M a d a m e la Maire de Paris est autorisée à signer les conventions annuelles et
p l u r i a n n u e l l e s d'objectifs et les avenants a f f é r e n t s , p r é v o i t l'attribution de
financements à seize associations pour soutenir le fonctionnement d'actions
d'aide à l ' a c c è s aux droits
Sur le rapport p r é s e n t é par Léa F i l o c h e , Jean-Luc R o m é r o M i c h e l au nom de la
4 commission
è m e
Sur le rapport p r é s e n t é par A n n e - C l a i r e B O U X au nom de la 5 commission
è m e
Vu l'avis du Conseil du 1 0 arrondissement en date du
è m e
Vu l'avis du Conseil du 1 1 arrondissement en date du
è m e
Vu l'avis du Conseil du 1 2 arrondissement en date du
è m e
Vu l'avis du Conseil du 1 3 arrondissement en date du
è m e
Vu l'avis du Conseil du 1 5 arrondissement en date du
è m e
Vu l'avis du Conseil du 1 8 arrondissement en date du
è m e
Vu l'avis du Conseil du 1 9 arrondissement en date du
è m e
Vu l'avis du Conseil du 20 arrondissement en date du
è m e
Délibère
Article 1 : M a d a m e la Maire de Paris est autorisée à signer une convention
annuelle avec l' « A s s o c i a t i o n de S o l i d a r i t é et d'Information pour
l'Accès aux Droits des étrangers non communautaires » ( A S I A D )
(9514), 21 Ter, rue Voltaire (7501 1) pour ses permanences d ' a c c è s
aux droits dont le texte, joint au p r é s e n t d é l i b é r é , p r é v o i t l ' a t t r i b u t i o n
d'une subvention de 10 000 € au titre de l ' année 2022, dont 7 000 €
de la D A S E S S E P L E X (2022 05418) et 3 000 € de la D D C T SEII
(2022_02037).
Article 2 : M a d a m e la Maire de Paris est autorisée à signer une convention
annuelle avec l'association « C h ô m e u r s et P r é c a i r e s de Paris » (65281) s i t u é e 33
rue du C h â t e a u L a n d o n (75010), pour son action d'aide à l ' a c c è s aux droits
(2021 _1 21 8 4) dont le texte, joint au p r é s e n t d é l i b é r é , p r é v o i t l'attribution d'une
subvention de 24 000 €, au titre de l ' année 2022.
Article 3 : Il est attribué à l'association « Inter Service M i g r a n t s I n t e r p r é t a r i a t »
(ISM) (57761) s i t u é e 90 avenue de Flandre (75019), une subvention de 34 000 € au
titre de l ' année 2022 (2022_05 8 07 ), dans le cadre de la convention p l u r i a n n u e l l e
d'objectifs du 31 juillet 2020 pour son action d'informations et d ' a c c è s aux droits
des étrangers habitant Paris m e n é e par son service juridique « Info M i g r a n t s ».
Article 4 : Il est attribué à l'association « Droits devant !! » (70341) s i t u é e au 47
rue de D a n t z i g (75015) une subvention de 28 000 € au titre de l ' année 2022, dans
le cadre de la convention p l u r i a n n u e l l e d'objectifs du 26 mars 2021, pour son
action d'aide à l ' a c c è s aux droits de personnes d'origine é t r a n g è r e en situation de
p r é c a r i t é , dont 20 000 € de la D A S E S S E P L E X (2022 00861) et 8 000 € de la D D C T
SEII (2022_008 60 ).
Article 5 : M a d a m e la Maire est autorisée à signer une convention p l u r i a n n u e l l e
d'objectifs avec l'association « Les M é d i a t e u r s et M é d i a t r i c e s du 2 0 » (184803)
è m e
située 18 rue Ramus (75020) pour ses permanences d ' a c c è s aux droits, dont le
texte joint au p r é s e n t d é l i b é r é , p r é v o i t l'attribution d' une subvention de 9 000 € au
titre de l ' année 2022 , dont 5 000 € de la D A S E S S E P L E X (2022_03 43 8),
3.000 € de la D D C T S P V (2022_00263 ) et 1 000 € de la D D C T SEII (2022_06073 ).
Article 6 : M a d a m e la Maire de Paris est autorisée à signer une convention
annuelle avec l'association « A P E I S Paris » (20007) s i t u é e au 11 rue des
Couronnes (75 020) , pour ses actions d'aide à l ' a c c è s aux droits dont le texte, joint
au p r é s e n t d é l i b é r é , p r é v o i t l ' a t t r i b u t i o n d'une subvention de 8 140 € au titre de
l ' année 2022 (2022_05014).
Article 7 : M a d a m e la Maire de Paris est autorisée à signer une convention
annuelle avec l'association « Maison des Femmes de Paris » (721 ), s i t u é e au 163
rue de Charenton (7501 2), pour son action d ' a c c u e i l , d ' a c c o m p a g n e m e n t et d'aide
à la r é i n s e r t i o n sociale de femmes en grande p r é c a r i t é . Le texte de la convention,
joint au p r é s e n t d é l i b é r é , p r é v o i t l'attribution d'une subvention de 15 000 € au
titre de l ' année 2022 (2022_05 5 68).
Article 8 : Il est attribué à l'association « M o u v e m e n t pour la R é i n s e r t i o n Sociale
( M R S ) - A s s o c i a t i o n de soutien et d'aide aux sortants de prison » (20405), s i t u é e
au 12 rue Charles F o u r i e r (7501 3 ), dans le cadre de la convention p l u r i a n n u e l l e du
28 octobre 2020 une subvention de 30 000 € au titre de l ' année 2022 pour son
action d'aide à la r é i n s e r t i o n sociale et professionnelle des personnes sortant de
prison (2022_00099).
Article 9 : M a d a m e la Maire est autorisée à signer une convention p l u r i a n n u e l l e
d'objectifs avec l'association « C o l l e c t i f les M o r t s de la Rue » (30982), dont le siège
social est situé au 8 rue L é o n Giraud (75019) pour son action à destination des
morts isolés d é c é d é s à Paris dont le texte, joint au p r é s e n t d é l i b é r é , p r é v o i t
l'attribution d'une subvention de 25 000 € au titre de l ' année 2022 (2022_03 702).
Article 10 : Il est attribué à l'association « É q u i p e Saint-Vincent Permanence
O b e r k a m p f Paris » (34761), dont le siège social est situé 139 rue O b e r k a m p f
(7501 1 ), une subvention de 12 000 € au titre de l ' année 2022, dans le cadre de la
convention p l u r i a n n u e l l e du 14 février 2020, m o d i f i é e par avenant pour le
fonctionnement de sa permanence visant l ' a c c u e i l , la d o m i c i l i a t i o n administrative et
l ' a c c è s aux droits, ainsi que l'aide à l'insertion sociale et professionnelle des
personnes en situation de p r é c a r i t é à Paris (2022_03 3 98).
Article 11 : Il est attribué à l'association « S o l i d a r i t é Jean M e r l i n » (4685), dont le
siège social est situé au 106 boulevard Ney (75018) une subvention de 15 000 € au
titre de l ' année 2022 , dans le cadre de la convention p l u r i a n n u e l l e du 17 février
2020, m o d i f i é e par avenant pour le fonctionnement de son a c t i v i t é de d o m i c i l i a t i o n
et d'aide aux d é m a r c h e s administratives pour des personnes et des familles en
situation de p r é c a r i t é et de grande exclusion à Paris (2022_03 748).
Article 12 : Il est attribué à l'association « Les A m i s de la Maison Verte » (20780),
dont le siège social est situé au 127- 129 rue M a r c a d e t (75018) une subvention de
12 000 € au titre de l ' année 2022, dans le cadre de la convention p l u r i a n n u e l l e du
10 février 2020, m o d i f i é e par avenant pour le fonctionnement de son a c t i v i t é de
d o m i c i l i a t i o n et d' aide aux d é m a r c h e s administratives et d'accueil pour des
personnes et des familles en situation de p r é c a r i t é et de grande exclusion à Paris
(2022_04078).
Article 13 _: Les dépense s correspondantes seront imputée s au budget de
fonctionnement de la Ville de Paris de l'exercice 2022 et des exercices suivants,
sous r é s e r v e de la d é c i s i o n de financement.
Annexes
Co-construction des Pirates
Cycle de vie
- : 'grab from web'
Arguments
Evaluations
Informations complémentaires
Certaines informations n'appuient pas un choix mais méritent d'être publiées
Gestion des processus
Tags
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