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[ << < O > >> ] Accueil > None > Ville de Paris > Réunions > Conseil municipal du mardi 22 mars 2022 à 09h00

2022 DAE 62 : Site Emile Anthoine (15e) - Déclassement par anticipation du domaine public d’une partie du bâtiment et ...

Titre complet

* 2022 DAE 62 : Site Emile Anthoine (15e) - Déclassement par anticipation du domaine public d’une partie du bâtiment et conclusion d'un bail civil avec la RIVP.

Documents administratifs

Projet de délibération

                                                                  VI L L E   DE


                                                           PARIS
                               DIRECTION DE                                             L'ATTRACTIVITÉ ET DE L'EMPLOI

2022 DAE 62         S i t e E m i l e A n t h o i n e (15 ) - Déclassement p a r anticipation du d o m a i n e
                                                              e



p u b l i c d'une p a r t i e du bâtiment en v u e de l a passation d'un bail civil avec l a R I V P


                                                   PROJET DE DELIBERATION


                                                        EXPOSÉ DES MOTIFS
Mesdames,       Messieurs,

Le s i t e E m i l e A n t h o i n e est situé à 300m de l a Tour Eiffel . L ' ensemble immobilier ,
construit en       1979 p a r l ' architecte A n t h o n y Béchu, a b r i t e un complexe sportif
municipal d o n t un s t a d e d'athlétisme e t de football en extérieur, un gymnase e t une
piscine en intérieur, ainsi q u ' u n bâtiment à l ' a n g l e du Q u a i B r a n l y e t de l a r u e J e a n
Rey, occupé jusqu'à l'été 2021 p a r l e C e n t r e d ' I n f o r m a t i o n e t d e D o c u m e n t a t i o n
J e u n e s s e ( C I D J ) . Ce s i t e est intégré dans l e périmètre de l'opération S i t e Tour
Eiffel porté p a r l a Ville ( projet O n E ) .

Le bâtiment libéré p a r l e C I D J compte un niveau de s o u s - s o l ( parking , s t o c k a g e )
commun à l ' ensemble immobilier , un rez-de-chaussée avec notamment un espace p r i n c i p a l
en d o u b l e h a u t e u r s o u s p l a f o n d , un e n t r e s o l e t un R+1 doté de t e r r a s s e s avec v u e s u r
l a Tour Eiffel . Une p a r t i e de c e s espace s v a p e r m e t t r e l ' i n s t a l l a t i o n de l o c a u x p o u r
l a Société d ' E x p l o i t a t i o n de l a Tour Eiffel            (SETE) en s o u s - s o l e t d e s l o c a u x
a s s o c i a t i f s e t sportif s en l i e n avec l e c e n t r e sportif a u rez-de-chaussée, p r i s en
c h a r g e dans l e c a d r e d u projet OnE.

Un espace dédié à l a j e u n e s s e s e r a recherché s u r l e s i t e o u à proximité p o u r répondre
a u s o u h a i t d'équilibre t e r r i t o r i a l d e s c e n t r e s j e u n e s s e du 15ème a r r o n d i s s e m e n t e t
a c c u e i l l i r des a s s o c i a t i o n s j e u n e s s e d u q u a r t i e r .

En o c t o b r e 2020, un p e r m i s de c o n s t r u i r e a été déposé p o u r l e bâtiment dans l e c a d r e
d u projet OnE. C e p e r m i s , lié à l ' ensemble d e s demandes d ' a u t o r i s a t i o n s d ' u r b a n i s m e
du projet S i t e Tour Eiffel , est a c t u e l l e m e n t en c o u r s d ' i n s t r u c t i o n . Son o b t e n t i o n
est prévue m i - m a r s 2 0 2 2 . L est r a v a u x v i s e n t à i s o l e r l e s espace s dévolus à l a SETE e t
à l a DJS du r est e du bâtiment e t à l e s rénover p o u r une l i v r a i s o n prévue en février
2023.

Le v o l u m e d i s p o n i b l e r est a n t représente une s u r f a c e d ' e n v i r o n 2500 m ,                      2
                                                                                                                                     bordé
d ' espace s extérieurs l e l o n g d u q u a i B r a n l y e t à l ' a n g l e d e l a r u e J e a n Rey.


Dans c e c o n t e x t e , l a R I V P a manifesté s o n intérêt p o u r l a v a l o r i s a t i o n de c e v o l u m e
d i s p o n i b l e e t a proposé à l a Ville l a réhabilitation de c e p a t r i m o i n e a r c h i t e c t u r a l
a f i n d'y développer l e projet d'un n o u v e l o f f i c e du t o u r i s m e p a r i s i e n , en l i e n avec
l ' O f f i c e du Tour i s m e e t d e s Congés de                 Paris  (OTCP),  a s s o c i a t i o n anciennement
l o c a t a i r e de l a R I V P , en r e c h e r c h e de l o c a u x mutualisés a u cœur d'un s i t e t o u r i s t i q u e
emblématique du t e r r i t o i r e p a r i s i e n .

Sa proximité avec l a Tour Eiffel e t l e s f l u x de p r o m e n e u r s d e p u i s l e métro B i r H a k e i m
amènent en e f f e t n a t u r e l l e m e n t à e n v i s a g e r l ' a n i m a t i o n e t l a g est i o n du s i t e en l i e n
avec l a p o l i t i q u e t o u r i s t i q u e de l a Ville . Améliorer l ' a c c u e i l est d ' a i l l e u r s une
priorité du projet OnE, en l i e n avec l e Schéma de t r a n s f o r m a t i o n o l y m p i q u e e t l e
Schéma de développement t o u r i s t i q u e de P a r i s .

D e p l u s , a f i n d e p e r m e t t r e une m i s e e n e x p l o i t a t i o n e t une v a l o r i s a t i o n d e c e v o l u m e ,
a r c h i t e c t u r a l e m e n t c o n t r a i n t m a i s e x c e p t i o n n e l p a r s a l o c a l i s a t i o n , a v a n t l e s JOP
2024, l a R I V P p r o p o s e :

    •    de r e p o r t e r après 2024 l e s             t r a v a u x de réhabilitation de g r a n d e e n v e r g u r e du
         v o l u m e libéré p e r m e t t a n t l ' i n s t a l l a t i o n pérenne du projet n o u v e l o f f i c e du
         tourisme p a r i s i e n ;
    •    de prévoir d e s                 travaux  intercalaires,             notamment        de m i s e  en conformité,
         d'accessibilité e t de sécurité, a f i n de p e r m e t t r e c e t t e e x p l o i t a t i o n t e m p o r a i r e
         d e s l o c a u x dès début 2023 en m e t t a n t en v a l e u r l'événement d e s JOP 2024
         notamment p a r l e développement d'une o c c u p a t i o n t e m p o r a i r e p a r t e n a r i a l e portée
         c o n j o i n t e m e n t p a r l e Comité O l y m p i q u e e t S p o r t i f de P a r i s (CDOS) e t l ' O f f i c e du
         Tour i s m e e t d e s Congrès de P a r i s (OTCP).

L e s p r i n c i p a l e s activités t e m p o r a i r e s prévues p a r l a R I V P e n t r e début 2023 e t février
2026 s o n t l e s s u i v a n t e s :
     •    a u rez-de-chaussée : espace d ' e x p o s i t i o n avec a c c u e i l du p u b l i c a u s e i n de
         l ' espace d ' e x p o s i t i o n d e l a Maison d e l ' O l y m p i s m e ainsi que des    bureaux,
         espace de f o r m a t i o n e t s a l l e s de réunion p o u r l e Comité Départemental O l y m p i q u e
         e t S p o r t i f e t un espace dédié à l ' a c c u e i l d e s v i s i t e u r s e t a u x s e r v i c e s de
         l'Office           du    Tourisme         et    des     Congrès     de        Paris      (kiosque   d'information,
         b i l l e t t e r i e t o u r i s t i q u e , espace boutique)
    •       en R+1 e t R+2 : b u r e a u x e t s a l l e s de réunions.

T o u t e f o i s , p o u r réaliser l e projet de l a R I V P q u i répond a u x a t t e n t e s de v a l o r i s a t i o n
de l a Ville p o u r c e s i t e , i l c o n v i e n t a u préalable de déclasser l e bâtiment du
domaine p u b l i c municipal .

En e f f e t , l a p a r t i e du bâtiment, t e l l e que f i g u r a n t s u r l e p l a n annexé a u présent
projet de délibération p o u r une s u p e r f i c i e d ' e n v i r o n 2 5 0 0 m , dépend du d o m a i n e p u b l i c
                                                                                               2



de l a Ville de P a r i s . A n c i e n n e m e n t occupé p a r l e C e n t r e d ' I n f o r m a t i o n e t de
Documentation Jeunesse (CIDJ),                      l e volume est a c t u e l l e m e n t e n o c c u p a t i o n i n t e r c a l a i r e
p o u r d e s f o r m a t i o n s de l a D i r e c t i o n de l a P o l i c e M u n i c i p a l e e t de l a Prévention
 (DPMP) e t l ' a c c u e i l d'une p a r t i e d e s b u r e a u x de l a c i r c o n s c r i p t i o n 7 / 1 5 . C e t t e   e



o c c u p a t i o n i n t e r c a l a i r e s'achèvera    f i n mars 2 0 2 2 ,          date à l a q u e l l e l e volume s e r a
libéré de t o u t e o c c u p a t i o n e t f e r a l ' o b j e t d'un c o n s t a t de désaffectation p a r l a
DPMP.

Le Conseil de P a r i s est d o n c invité à s e p r o n o n c e r s u r l e déclassement p a r
anticipation de c e t t e p a r t i e du bâtiment E m i l e A n t h o i n e a f i n q u ' i l s o i t incorporé a u
d o m a i n e privé p u i s m i s à d i s p o s i t i o n de l a R I V P q u i s e r a g est i o n n a i r e du v o l u m e s e l o n
un bail civil .

La RIVP        pourra      alors       déposer       la     déclaration          préalable         de   travaux      nécessaire         au
projet.

L est r a v a u x q u i p o u r r a i e n t d u r e r 6 m o i s à p a r t i r de l a rentrée s c o l a i r e 2022 après
o b t e n t i o n d e l a déclaration préalable, p o r t e r o n t p r i n c i p a l e m e n t s u r l a m i s e e n
conformité, accessibilité e t sécurité, l a r e p r i s e d'étanchéité, l ' i n s t a l l a t i o n d'un
a s c e n s e u r e t l a r e p r i s e d e c l o i s o n n e m e n t s , p e i n t u r e s e t s o l s des l o c a u x . Ces t r a v a u x
s o n t évalués à 7 7 3 . 6 0 0 € .

L a présente délibération a également p o u r o b j e t de f i x e r l e s c o n d i t i o n s e s s e n t i e l l e s
de l a m i s e à d i s p o s i t i o n du v o l u m e dans l e c a d r e d'un bail civil à l a R I V P : s a durée
e t son l o y e r a n n u e l .

L a durée est envisagée s u r 48 m o i s d o n t 36 m o i s p o u r l ' e x p l o i t a t i o n , c e t t e durée est
c o u r t e m a i s s'étend t o u t de même au-delà d e s JOP a f i n de p e r m e t t r e d ' a m o r t i r l e s
t r a v a u x p r i s e n c h a r g e p a r l a RIVP.

Le l o y e r t i e n t compte d e s i n v est i s s e m e n t s à s u p p o r t e r p a r l a R I V P , de l a f a i b l e durée
d ' e x p l o i t a t i o n e t d e s c o n d i t i o n s mêmes de l ' e x p l o i t a t i o n d e s l o c a u x p a r l a R I V P :
l ' espace d ' e x p o s i t i o n s e t d ' a n i m a t i o n , o u v e r t a u g r a n d p u b l i c , présentant à l a f o i s
un       volet        historique            et      d'héritage          des       Jeux      (présentation         d'objets    sportifs
emblématiques, p r o j e c t i o n d'évènements o u rétrospectives, ...) m a i s également un v o l e t
d ' i n f o r m a t i o n a u x P a r i s i e n . n e . s c o n c e r n a n t l e déroulé d e s J e u x 2024 (présentation d e s
m a q u e t t e s d e s s i t e s O l y m p i q u e s , vidéos p r o m o t i o n n e l l e s , ...) p o u r r a être animé p a r une

a s s o c i a t i o n de t y p e COJO o u CDOS. L e s a s s o c i a t i o n s p o u r r o n t u t i l i s e r c e t espace , p o u r
l a m i s e e n v a l e u r d e s J e u x o l y m p i q u e s d e 2024,                    p o u r o r g a n i s e r d e s événements
sportifs,             f est i f s e t l u d i q u e s notamment à d est i n a t i o n de l a j e u n e s s e e t d e s
V o l o n t a i r e s d e s J e u x . C e t espace p r i n c i p a l s e r a complété p a r d e s espace s animés p a r
l'OTCP            (kiosque         d'information,         billetterie            touristique,         espace        boutique)     qui
p e r m e t t r o n t d ' a c c u e i l l i r un l a r g e p u b l i c de v i s i t e u r s français e t étrangers e t de
m e t t r e e n v a l e u r t o u t e l a diversité de l ' o f f r e t o u r i s t i q u e de l a C a p i t a l e .

Compte t e n u de l a c o n f i g u r a t i o n d e s l i e u x , de l'état du bâti, de l a nécessité de
réaliser d est r a v a u x , de e t de l a f a i b l e durée d ' e x p l o i t a t i o n ( t r o i s a n s ) ainsi que
de l'intérêt général p a r i s i e n dans l e c a d r e d e s J e u x O l y m p i q u e s 2024 d e s activités du
CDOS, i l est proposé de f i x e r un l o y e r a n n u e l c o m p o r t a n t une p a r t f i x e de 15 000
e u r o s e t une p a r t v a r i a b l e de 5 0 % du c h i f f r e d ' a f f a i r e au-delà de 300 k € .


Considérant que l e projet de l a R I V P p e r m e t une m i s e e n v a l e u r de l a p a r t i e de
bâtiment libérée ainsi qu'une m i s e e n v a l e u r de l'évènement d e s JOP 2024 dès début
2023 notamment p a r l e développement d'une o c c u p a t i o n t e m p o r a i r e p a r t e n a r i a l e portée
c o n j o i n t e m e n t p a r l e Comité O l y m p i q u e e t S p o r t i f de P a r i s (CDOS) e t l ' O f f i c e du
Tour i s m e e t d e s Congrès de P a r i s (OTCP), a f i n de mener à b i e n l e projet de l a R I V P ,
je vous propose :

- de p r o n o n c e r l e déclassement p a r anticipation du d o m a i n e p u b l i c de l a p a r t i e du
bâtiment E m i l e A n t h o i n e ( 1 5 e ) , t e l l e que f i g u r a n t a u p l a n annexé ;

- de m ' a u t o r i s e r à c o n c l u r e , avec l a R I V P , un bail civil p o u r l a m i s e à d i s p o s i t i o n
du v o l u m e t e l que f i g u r a n t a u p l a n annexé e t d o n t l e s caractéristiques e s s e n t i e l l e s
sont :
-une durée de 48 m o i s ;
-un l o y e r a n n u e l c o m p o r t a n t une p a r t f i x e d e 1 5 000 e u r o s         e t une p a r t v a r i a b l e d e
5 0 % du c h i f f r e d ' a f f a i r e au-delà de 300 k € ;

- d ' a u t o r i s e r l a R I V P à déposer t o u t e s l e s demandes d ' a u t o r i s a t i o n s a d m i n i s t r a t i v e s
e t d ' u r b a n i s m e nécessaires à l a réalisation du projet d'aménagement s u r c e v o l u m e .

J e v o u s p r i e , Mesdames, M e s s i e u r s , de b i e n v o u l o i r e n délibérer.

                                                                                                             La   Maire     de   Paris


2022 DAE 62         S i t e E m i l e A n t h o i n e (15 ) -
                                                           e
                                                              Déclassement p a r anticipation du d o m a i n e
p u b l i c d'une p a r t i e du bâtiment en v u e de l a passation d'un bail civil avec l a R I V P


                                                                                                       Le    Conseil    de   Paris


Vu l e c o d e général d e s collectivités t e r r i t o r i a l e s e t notamment l e s a r t i c l e s L 2 5 1 1 - 1
et l e s s u i v a n t s ;

Vu l e c o d e général         de       l a propriété d e s p e r s o n n e s p u b l i q u e s   et     notamment     l'article
L2141-2 ;

Vu l e s a r t i c l e s 1713 e t s u i v a n t s du c o d e civil

Vu l e projet de délibération en d a t e du                                  , p a r l e q u e l Mme l a Maire de P a r i s
p r o p o s e a u Conseil de P a r i s d ' a p p r o u v e r l e p r i n c i p e de déclassement p a r anticipation
du d o m a i n e p u b l i c d'une p a r t i e du bâtiment E m i l e A n t h o i n e f i g u r a n t s u r l e p l a n j o i n t
en a n n e x e , en v u e de l a s i g n a t u r e d'un bail civil avec l a R I V P ;

Vu   l'avis     du   Conseil      du     15e   arrondissement      en    date    du   ;

S u r l e r a p p o r t présenté p a r Frédéric H o c q u a r d             au    nom d e    la   1ére      commission       et   de
P i e r r e R a b a d a n a u nom de l a 7éme Commission ,


                                                            Délibère :


Article 1 : Le déclassement p a r anticipation du d o m a i n e p u b l i c d'une p a r t i e du
bâtiment E m i l e A n t h o i n e ( 1 5 e ) , t e l l e que figurée s u r l e p l a n j o i n t en a n n e x e , est
prononcé. Le déclassement p r e n d r a e f f e t à compte r du c o n s t a t de désaffectation
p r o d u i t p a r l a Ville de P a r i s a u p l u s t a r d l e 30 mars 2 0 2 2 .

Article 2 : L a m a i r e de P a r i s est autorisée à s i g n e r avec l a R I V P un bail civil ,
ainsi que s e s éventuels a v e n a n t s , d o n t l e s caractéristiques e s s e n t i e l l e s sont l e s
suivantes :
- l a durée du bail civil est fixée à une durée de 48 m o i s                      pour l a mise à d i s p o s i t i o n
du v o l u m e t e l que f i g u r a n t a u p l a n annexé ;
- l e l o y e r a n n u e l s e compose d'une p a r t f i x e de 15 000 e u r o s e t d'une p a r t v a r i a b l e
égale à 50 % de l a p a r t de c h i f f r e d ' a f f a i r e supérieure à 300 000 € . L a p a r t f i x e est
exprimée en v a l e u r 1          j a n v i e r 2022 e t indexée en f o n c t i o n de l ' I L A T . L a p a r t
                                  e r



v a r i a b l e s'applique sur le c h i f f r e d ' a f f a i r e en v a l e u r courante.


Article           3 :         La  RIVP       est    autorisée          à   déposer toute   demande      d'autorisation
a d m i n i s t r a t i v e , de p e r m i s de c o n s t r u i r e , de démolir, d'aménager o u t o u t e déclaration
préalable nécessaire à l a réalisation d e s o n p r o g r a m m e .


Annexes

Co-construction des Pirates

Cycle de vie

  • : 'grab from web'

Arguments

Arguments

Evaluations

Evaluations

Carte d'arguments

Informations complémentaires

Certaines informations n'appuient pas un choix mais méritent d'être publiées

Gestion des processus

Gestion des processus

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