Accueil > None > Ville de Paris > Réunions > Conseil municipal du mardi 22 mars 2022 à 09h00 > * 2022 DLH 77 : Premiers programmes de travaux visant à créer des ilots de fraicheur dans des immeubles de logements sociaux. > Exposé des motifs.pdf
Di r e c t i o n d u Lo g e m e n t e t d e l’H a b i t a t
20 2 2 DLH 77 – Pre mi e r s progr a m m e s de trava ux visant à cré e r des ilots de fraich e u r
dans des imm e u bl e s de loge m e n t s socia ux.
PROJET DE DELIBERATION
EXPOSE DES MOTIFS
Mesd a m e s , Messie u r s ,
Par la délibé r a t i o n 2021 DLH 116 adopt é e en juillet 2021, vous avez acce p t é d’orie nt e r
l’aide de l’État issue du Plan de rela n c e dédié e à la réha bilit a tio n et la rénov a tion
éne r g é ti q u e des loge m e n t s sociaux vers des projet s des bailleu r s socia ux visant à lutte r
cont r e les îlots de chaleu r urb ai n s .
S’agis s a n t de la réaffect a ti o n de crédi ts déjà enga g é s , ce sont 6,5 millions d’euro s qui
peuve n t être ainsi cons ac r é s à la créatio n d’aide s spécifiqu e s pour la lutte contr e les ilots
de chaleu r , à volum e de crédits const a n t sur la dur é e de la man d a t u r e et donc sans
surco û t pour la Ville.
Des aides fléché e s vers la végét alis a tio n et la lutte cont r e le réc h a uffe m e n t clima tiq u e
exist e n t déjà grâc e à plusieu r s dispositifs d’aide s financi è r e s mis en plac e pour les
bailleu r s sociaux parisien s par la Ville dur a n t cett e man d a t u r e :
en faveu r des opér a ti o n s de rénova tion s enviro n n e m e n t a l e s , dites « Plan Clima t »,
du parc social. Elles ont acco m p a g n é , dep uis 2014, des projet s prévoya n t la
végét alis a ti o n de plus de 127 000 m² dont 22 000 ont déjà été livrés, concou r a n t ce
faisan t à l’attein t e des objectifs du Plan Biodive r si t é ;
dans le cadr e du plan de soutie n aux inves tis s e m e n t s des bailleu r s socia ux (voté au
Cons eil de Paris en 2020) face à la crise sanit ai r e pour réalis e r des trava ux de cour t
ter m e nota m m e n t sur la tran sition écologiq u e des loge m e n t s (par exe m pl e pour la
mise en place d’occult a tio n ou la végé t alis a tio n des espa c e s exté ri e u r s , etc).
L’objectif de ce dispositif complé m e n t a i r e est d’enco u r a g e r les bailleu r s à reg a r d e r
l’ense m bl e de leur parc au pris m e du confor t d’été et à dévelop p e r des projet s d’îlot de
fraich e u r , dans les réside n c e s qui le néc e s sit e n t et le per m e t t e n t , sans que ces der ni e r s ne
soient néce s s ai r e m e n t ados s é s à une rénova tio n globale du bâti.
Afin de régul e r concr è t e m e n t les îlots de chale u r urbai n s et d’ass u r e r vérit a bl e m e n t un
meilleu r confor t d’été aux locat ai r e s du par c social, il convie nt en effet de dévelop p e r ,
lorsq u e la configu r a t io n des réside n c e s le per m e t , des proje t s compl e t s , innova n t s et
parfois d’am pl e u r , qui mobilisen t différ e n t s leviers d’action (via des exige nc e s crois é e s de
dési m p e r m é a b i lis a ti o n, végét alis a tio n, réc u p é r a t i o n des eaux pluviale s, mise en plac e de
prot e c tio n solair e, etc.) et induis e n t des investis s e m e n t s impor t a n t s pour les baille ur s
sociaux.
Ces projet s sont men é s en conce r t a t i o n avec les locat ai r e s et les amic al e s qui sont trè s
inves tis sur ces sujet s et en dem a n d e pour am élior e r le cadr e de vie des habit a n t s face aux
enjeux sociaux et climatiq u e s .
Aussi, et afin d’encou r a g e r les interv e n t io n s combi n é e s sans exclur e les situa tio n s où
seule une action ponct u elle – et néa n m oi n s utile - peut êtr e déployé e , les modalit é s de
finance m e n t affect é au dévelop p e m e n t des ilots de fraiche u r repos e n t sur différ e n t s
nivea ux d’aide s, selon le nomb r e d’action s me n é e s et leur caté go ri e .
Cat é g o r i e s d’ac ti o n s
A - Équi p e m e n t s (h or s écl ai r a g e )
Créa tion d’occult a tio n : cont r e v e n t s , persi e n n e s , jalousi e s, stor e s…
Peint u r e réfléc his s a n t e sol et toitur e
Créa tion de rafr aic hi ss e m e n t actif : ombri è r e s , bru mi s a t e u r s ,…
Gestion des eaux pluviales par des cuves de stocka g e à des fins d’arro s a g e
B- Dé si m p e r m é a b i l i s a t i o n
Débit u m i s a t i o n
Créa tion de pleine terr e (hors végé t alisa tio n)
Recon sti t u t io n de sols pore ux par des pavés enhe r b é s , revêt e m e n t s drain a n t s
stabilisé s…
Gestion des eaux pluviales par le sol : noue s, tran c h é e s , puisa r d…
C- Vég é t a l i s a t i o n
Toitur e s & façad e s : végé t alisa tio n exten sive, semi- inte nsive et inte nsive
Pleine terr e : arb u st e s , petits végé t a u x, arbr e s à gra n d dévelop p e m e n t
Les aides sont progr e s siv es : les projet s les plus comple t s faisa n t app el à des combi n ai s o n s
d’actions releva n t des trois caté go r i e s sont ainsi encou r a g é s et donc mieux acco m p a g n é s
que ceux qui ne déploie n t qu’un e seule inte rve n ti o n (cf. ann ex e 1).
Les écha n g e s ent r e la Ville et ses bailleu r s socia ux ont d’ore s et déjà per mis d’iden tifier
six projet s éligibles, pour un mont a n t global de subve n tio n s’éleva n t à 801 274 euros, qui
prés e n t e n t des car ac t é r i s ti q u e s intér e s s a n t e s , dét aillé e s dans la fiche tech ni q u e jointe. Ils
sont d’échelle s et d’ambition s varié e s, illust r a n t la diversit é des interv e n ti o n s
possibles pour am élior e r le confort d’été des locat ai r e s ; depuis la conqu ê t e de quelqu e s
m² per m é a b l e s et végét alis é s au sein d’une petit e cour d’imm e u bl e jusqu’à la cré a tio n de
vast es ilots de fraich e u r qui cont ri b u e r o n t vérita bl e m e n t à rafr aic hi r Paris.
2
List e des six pre m i è r e s op ér a t i o n s éli g i b l e s :
- 95 bd Richa r d Lenoir (11 e ), RIVP
Au sein d’une résid e n c e de 76 loge m e n t s , l’opér a tio n combin e une action de
dési m p e r m é a b i lis a ti o n et de végé t alis a tio n des surfac e s qui peuve n t l’êtr e dans la
cour et sur la toitu r e ainsi qu’une dém a r c h e de végé t alis a tio n des fenê t r e s .
- 127- 127 bd de Charo n n e (11 e ), ELOGIE SIEMP
Au sein d’un ens e m bl e HBM de 110 loge m e n t s , le proje t prévoit la débit u m i s a t io n et
le dévelop p e m e n t des espa c e s per m é a b l e s végé t alis é s en toitur e s et en pleine ter r e
avec nota m m e n t , l’amén a g e m e n t des cour e t t e s , lieux propic e s au rafr ai c his s e m e n t
d’ens e m b l e.
- 82- 92 bd Mur at (16 e ), ELOGIE SIEMP
Le projet, très ambitie ux, prévoit au cœ u r de cett e vaste réside n c e en briqu e roug e
de 159 loge m e n t s , de combi n e r dési m p é r m é a b ilis a tio n des sols, végét a lis a tio n et
prise en char g e des eaux pluviale s via la cré a tio n de noue s plant é e s per m e t t a n t un
infiltr atio n, recu eil et rée m pl oi des eaux pluviale s. L’ample u r des plant a tio n s
prévu e s , qui viend r o n t complé t e r la végé t a t io n exista n t e ainsi que l’atte n tio n port é e
à l’eau et à l’ombr e sont de nat u r e un gar a n ti r un bon confor t d’été aux locat ai r e s .
Le projet, qui a fait l’objet d’une enqu ê t e aupr è s des habit a n t s , propos e de déploye r
par ailleur s un potag e r et des jardins vertic a ux
- 211 rue Cha m pio n n e t (18 e ), Paris Habit a t
L’opér a tio n propo s e de renfor c e r les action s de désim p é r m é a b ilis a tio n et de
végét alis a ti o n cond uit e s en 2019 au sein de cett e résid e n c e de 142 loge m e n t s . Elle
prévoit la créa tio n de zones d’omb r e s et de rafr aic his s e m e n t par l’inst allatio n
d’omb ri è r e s et de bru mi s a t e u r s .
- 46 bis – 48 rue de la Mouzaï a & 26 bis rue de Bellevue , RIVP (19 e )
Le projet, qui pre n d place au sein d’une résid e n c e de 52 loge m e n t s , prévoit, d’une
par t, d’élar gi r la surfac e désim p e r m é a b i li s é e et végé t alis é e de la cour, et par
ailleur s de végét alis e r les toitu r e s qui peuve n t l’êtr e. La végé t a ti o n en place ser a en
outr e densifiée et diver sifiée.
- 31- 35 rue des Orte a ux (20 e ), Paris Habit a t
Au sein d’une petite réside n c e réc e n t e de 18 loge m e n t s , le projet prévoit la
réalis a tio n d’am é n a g e m e n t s pays a g e r s per m e t t a n t de végét a lis e r les surfa c e s
minér al e (en toitu r e, dans la cour et en faça d e ), avec des plant e s ada p t é e s . Il
propo s e par ailleur s de déploye r des solution s de récu p é r a t i o n, de stock a g e et
d’utilisation des eaux pluviales sur la parc elle.
Cett e délibé r a t io n, et ces six premi e r s projet s , introd ui s e n t de futur e s délibé r a t i o n s de
finance m e n t de progr a m m e s de trava ux visant à cré e r des ilots de fraich e u r qui sero n t
soumis e s à l’appr o b a ti o n du Cons eil de Paris.
D’ores et déjà, au reg a r d de l’enjeu d’acc élé r e r la tra n sition écologiq u e du parc parisie n,
de lutte r contr e les îlots de chaleu r et de renfor c e r le confor t d’été des locat ai r e s du parc
social, je vous propo s e d’app r o uv e r les modalit é s d’acco m p a g n e m e n t propos é e s et
d’allouer les subven tio n s d’inves tis s e m e n t à Paris Habit a t , la RIVP et ELOGIE SIEMP pour
met t r e en œ uvr e les projet s suivant s :
Vég é t a l i s a t i o Dé si m p e r m Prix de
Ardt Adre s s e Baill e u r Équi p e m e n t s revi e n t Su bv e n t i o n
n éabili s a t i o n
TTC
95 bd Richa r d Toitur e , cour et + 23 m² de 20 304 €
3
11 RIVP fenêt r e s surfac e 50 761 €
Lenoir
per m é a bl e
125- 127 bd de ELOGIE + 2 5 0 m² de
Murs et pleine
11 Char o n n e SIEMP surfac e 596 400 € 238 560 €
ter r e
per m é a bl e
ELOGIE Pleine terr e ,
+ 4 5 0 m² de
16 82 – 92 bd SIEMP Font ain e , noue pota g e r et 851 964 €
surfac e 425 982 €
Mur a t et stocka g e EP jardin
per m é a bl e
vertica ux
Pose
211 rue
18 Paris d’ombr iè r e s 150 000 € 45 000 €
Cha m pio n n e t
Habit a t Brumis a tion
46 bis – 48 rue
+ 20 m² de
de la Mouz aïa RIVP Toitur e et cour 134 568 €
surfac e 53 827 €
19 & 26 bis rue
per m é a bl e
de Bellevu e
31- 35 rue des Paris Récup é r a t i o n
Toitur e et cour 17 601 €
20 Orte a ux Habita t des EP 44 003 €
Je vous prie, Mesd a m e s , Messie u r s , de bien vouloir délibé r e r .
La Maire de Paris
4
Ann e x e:
Les modalit és d’applicatio n des aides dédié e s aux ilots de fraich e u r sont les suiva n t e s :
Acti o n s co m b i n é e s Taux
N1 = action(s) dans 1 caté go ri e 30 %
N2 = actions( s) dans 2 caté g o r i e s 40 %
N3 = actions( s) dans 3 caté g o r i e s 50 %
Ces taux s’ent e n d e n t com m e des plafond s de subve n tio n s appliqu é s aux prix de revie nt
des opér a tio n s (TTC honor ai r e s com p ri s).
Cat é g o r i e s d’ac ti o n s
A - Équi p e m e n t s (h or s écl ai r a g e )
Créa tion d’occult a tio n : cont r e v e n t s , persi e n n e s , jalousi e s, stor e s…
Peint u r e réfléc his s a n t e sol et toitur e
Créa tion de rafr aic hi ss e m e n t actif : ombri è r e s , bru mi s a t e u r s ,…
Gestion des eaux pluviales par des cuves de stocka g e à des fins d’arro s a g e
B- Dé si m p e r m é a b i l i s a t i o n
Débit u m i s a t i o n
Créa tion de pleine terr e (hors végé t alisa tio n)
Recon sti t u t io n de sols pore ux par des pavés enhe r b é s , revêt e m e n t s drain a n t s
stabilisé s…
Gestion des eaux pluviales par le sol : noue s, tran c h é e s , puisa r d…
C- Vég é t a l i s a t i o n
Toitur e s & façad e s : végé t alisa tio n exten sive, semi- inte nsive et inte nsive
Pleine terr e : arb u st e s , petits végé t a u x, arbr e s à gra n d dévelop p e m e n t
5