f75:cmnparis:meet:2022-03-22t09-00_gcmnf75parisadm_seance_consmun:sp164:anx006:start
Différences
Ci-dessous, les différences entre deux révisions de la page.
f75:cmnparis:meet:2022-03-22t09-00_gcmnf75parisadm_seance_consmun:sp164:anx006:start [2022/03/15 17:09] – créée patrick | f75:cmnparis:meet:2022-03-22t09-00_gcmnf75parisadm_seance_consmun:sp164:anx006:start [2022/04/25 17:54] (Version actuelle) – modification externe 127.0.0.1 | ||
---|---|---|---|
Ligne 1: | Ligne 1: | ||
+ | [[: | ||
+ | ===== 2022 DU 53 : Appel à projet pour le développement de l' | ||
+ | |||
+ | ====== Annexe 6: Exposé des motifs.pdf ====== | ||
+ | |||
+ | ===== Fichier(s) ===== | ||
+ | |||
+ | /* Documents begin */ | ||
+ | |||
+ | * {{.: | ||
+ | * {{.: | ||
+ | * {{.: | ||
+ | |||
+ | /* Documents end */ | ||
+ | |||
+ | ===== Texte ===== | ||
+ | |||
+ | /* Text begin */ | ||
+ | |||
+ | < | ||
+ | Direc tion de l'Urb a ni s m e | ||
+ | Service de l' | ||
+ | Direc tion du Loge m e n t et de l’Habit a t | ||
+ | |||
+ | 20 2 2 DU 53 DLH Appel à projet s pour le dévelop p e m e n t de l’habit a t particip a tif – | ||
+ | Cession des empris e s 20 rue Gasnie r Guy (20e). | ||
+ | |||
+ | | ||
+ | |||
+ | | ||
+ | |||
+ | Par délibé r a t io n des 9 et 10 juillet 2012, le Conseil de Paris a autoris é le lance m e n t | ||
+ | d’un appel à projet s pour le dévelop p e m e n t de l’habit a t particip a tif port a n t sur | ||
+ | trois terr ai n s parisie n s situé s 16- 18 rue Arma n d Carr el à Paris 19è m e , 9 rue | ||
+ | Gasnie r- Guy et 20 rue Gasnie r- Guy à Paris 20è m e . | ||
+ | Par cett e action, la Ville de Paris ente n d a i t sout e ni r les projet s immobilier s de | ||
+ | loge m e n t s innova n t s , promo uvoi r la qualit é environ n e m e n t a l e et l’innova tio n | ||
+ | sociale, cont ri b u e r au dévelop p e m e n t de modèle s alter n a t ifs de const r u c ti o n de la | ||
+ | ville et favorise r de nouvelle s appro c h e s en matiè r e de conce p ti o n des | ||
+ | progr a m m e s de loge m e n t s , différe n t e s des modèl e s stan d a r d i s é s gén é r al e m e n t | ||
+ | utilisés par les opér a t e u r s privés. | ||
+ | Cet app el à projet s s’est déro ul é en trois phas e s : | ||
+ | - la pre mi è r e a per mis à une cinqu a n t a i n e de group e s de se cons tit u e r par | ||
+ | l’inter m é d i a i r e de la platefo r m e inform a ti q u e de l’appel à projet s et lors des | ||
+ | atelier s de form a tio n. Finale m e n t , à l’issue de cett e phas e, 30 group e s ont remis | ||
+ | un dossie r prés e n t a n t leur projet de vie, sur lesqu els 12 grou p e s ont été rete n u s (à | ||
+ | raison de 4 par parc elle) lors du jury de la phas e 2 qui s’est tenu le 9 déce m b r e | ||
+ | 2014 ; | ||
+ | - lors de la phas e 2, les grou p e s ont pris l’attac h e d’un assis t a n t à maîtris e | ||
+ | d’ouvr a g e et d’un maîtr e d’œ uv r e pour dévelop p e r leur projet de vie, leur projet de | ||
+ | const r u c ti o n, et leur mont a g e juridiqu e et financi e r. Sur la bas e des dossie r s | ||
+ | produit s, le jury a désig n é le 2 févrie r 2016 le laur é a t et un supplé a n t sur chaq u e | ||
+ | parc ell e ; | ||
+ | - au cours de la 3èm e phas e, les lauré a t s ont remis en 2017 leur projet | ||
+ | consolidé sur les différe n t s aspe c t s atte n d u s (environ n e m e n t a l , juridiq u e et | ||
+ | financie r). | ||
+ | Conce r n a n t l’emp ris e du projet situé e 20, rue Gasnie r Guy, le jury a class é le | ||
+ | projet du grou p e m e n t Deda n s- Dehors à la pre mi è r e place. | ||
+ | Par la délibé r a ti o n des 8, 9, 10 et 11 juillet 2019, vous avez ainsi désig n é | ||
+ | officielle m e n t le laur é a t de l’appel à projet s Deda n s- Dehors et auto ris é la cession | ||
+ | du terr ai n municip al au prix de 175 692 € HT. | ||
+ | |||
+ | L’emp ri s e du projet est situé e en zone UG au Plan Local d’Urb a ni s m e (PLU), dans | ||
+ | une zone non déficitair e en loge m e n t social et dans le sect e u r d’incit ation à la | ||
+ | mixité habit a t emploi. L’assiet t e foncièr e globale du projet d’environ 314,90 m² se | ||
+ | compo s e des trois empris e s non bâties suivan t e s : | ||
+ | - une parc elle cada s t r é e section CA n°201, d’une cont e n a n c e d’environ | ||
+ | 282,80 m², situé 20 rue Gasnie r Guy (20e). Elle est grevé e au PLU d’un espa c e vert | ||
+ | prot é g é d’environ 170 m² ; | ||
+ | - une parc elle cada s t r é e section CA n°224, d’environ 12,60 m², déta c h é e de | ||
+ | la parc ell e mitoye n n e cada s t r é e CA n°200 situé e voie FD 20 à usag e de venelle | ||
+ | releva n t du dom ain e privé ; | ||
+ | - une parc elle cada s t r é e section CA n°223, d’environ 19,50 m², identifiée | ||
+ | ancie n n e m e n t 19/Z rue Robine a u (20e), releva n t du domai n e privé. | ||
+ | Le Cons eil de Paris est aujou r d’h ui saisi pour valider la tra n sfo r m a t i o n du projet | ||
+ | du grou p e Deda n s- Dehors initiale m e n t en coopé r a tiv e loi 1948 en un projet en Bail | ||
+ | Réel Solidair e en associ a tio n avec l’Orga ni s m e de Foncie r Solidaire (OFS) La | ||
+ | Coopé r a t iv e Fonciè r e Fra ncilie n n e (La Coop Fonciè r e) et auto ris e r les conditions | ||
+ | juridiq u e s et financiè r e s auxqu elle s pour r a être cédé le terr ai n d’assiet t e du projet | ||
+ | à cet OFS. Coopim m o (ou tout e sociét é filiale dédié e au projet qu’il subs tit u e r a i t) | ||
+ | étan t opér a t e u r char g é de la cons t r u c tio n et les mén a g e s port e u r s du projet | ||
+ | Deda n s- Dehors devan t accéd e r en BRS à la prop rié t é des loge m e n t s . | ||
+ | | ||
+ | Le projet du grou p e Deda n s- Dehors, qui a été validé par le Cons eil de Paris des 8, | ||
+ | 9, 10 et 11 juillet 2019, pre n ai t la form e d’une sociét é par actions simplifiée à | ||
+ | capit al variabl e constit u é e en coopé r a tiv e sur la base des articles L. 231- 1 à L. | ||
+ | 231- 8 du Code de Comm e r c e : la SAS Deda n s- Dehor s. Il prévoyait la const r u c ti o n | ||
+ | d’une surfac e de planc h e r de 383 m² avec des loge m e n t s destin é s aux mén a g e s | ||
+ | coopé r a t e u r s répon d a n t aux profils suivan t s : | ||
+ | - 3 loge m e n t s pour des mén a g e s ayant des reven u s res p e c t a n t les plafond s | ||
+ | de resso u r c e s PLUS ; | ||
+ | - 2 loge m e n t s pour des mén a g e s ayant des reven u s res p e c t a n t les plafond s | ||
+ | de resso u r c e s PLS. | ||
+ | Le group e avait pris l’attac h e de Coopim m o pour la réalisa tio n de la cons t r u c tio n | ||
+ | de l’imme u bl e via un contr a t de promo tion immobilièr e. | ||
+ | Les condition s de cession du terr ai n municip al au grou p e Deda n s- Dehor s étaie n t | ||
+ | les suiva nt e s : | ||
+ | Sur la base de ces élém e n t s , la prom e s s e de vent eSurfa | ||
+ | entr ec ela Villede et la coopé r a t iv e | ||
+ | Rati o s Pla n c h e r | ||
+ | valid é par (SD P ) à Sou s - total | ||
+ | SLD 75 de s t i n a t i o n | ||
+ | log e m e n t s | ||
+ | Loge m e n t s 1 085 €/ | ||
+ | Abatt e m e n t en raison | ||
+ | surco û t s de remis e en état des - 239 863 € | ||
+ | sols et du terr ai n | ||
+ | Prix aprè s abat t e m e n t 17 5 69 2 € | ||
+ | |||
+ | 2 | ||
+ | |||
+ | Le Per mi s de Const r ui r e de l’opér a tio n a été obte n u le 30 avril 2020, modifié le 8 | ||
+ | octob r e 2020 puis tra n sfé r é de l’association à la coopé r a t iv e Deda n s- Dehor s le 16 | ||
+ | octob r e 2020 et est aujou r d’h ui définitif. | ||
+ | En février 2021, le group e Deda n s- Dehor s a alert é la Ville sur ses difficult é s | ||
+ | financiè r e s pour boucle r son projet dont le coût a été major é de 335 000 € ent r e | ||
+ | mai 2019 et mars 2021, une forte aug m e n t a t i o n qui s’expliqu e par la part | ||
+ | import a n t e de frais fixes d’inst allation, la très petite taille d’opér a tio n et les | ||
+ | cont r ai n t e s d’accè s, sans compt e r le cont ext e écono mi q u e très difficile. | ||
+ | Devant l’impossi bilité du grou p e à absor b e r un tel surco û t , Coopim m o a fait la | ||
+ | proposition de basc ul e r l’opér a tio n en Bail Réel Solidair e (BRS) en s’app uy a n t sur | ||
+ | l’Orga nis m e de Foncie r Solidair e (OFS) dont il est me m b r e , La Coop Fonciè r e . | ||
+ | Après exa m e n de différe n t s mont a g e s , le grou p e a finale m e n t acce p t é la | ||
+ | proposition d’acco m p a g n e m e n t de Coopim m o en tant qu’opé r a t e u r dans ce | ||
+ | nouve a u sché m a juridiq u e . | ||
+ | Par cour ri e r en dat e du 31 janvie r 2022, le group e m e n t Deda n s Dehor s a donc fait | ||
+ | savoir à la Ville que les condition s susp e n s iv e s de la prom e s s e signé e en mar s | ||
+ | 2020 ne pour r o n t être levées et a propo s é de pour s uiv r e son projet suivan t ce | ||
+ | nouve a u mont a g e dans le cadr e de l’appel à projet s. | ||
+ | | ||
+ | La proposition financi è r e faite par l’OFS La Coop Fonciè r e pour l’acquisition des | ||
+ | emp ris e s situé e s 20, rue Gasnie r Guy, d’une surfac e global e d’enviro n 314,9 0 m², | ||
+ | s’éta blit à 184 000 € HT et a été déte r m i n é e com m e suit : | ||
+ | |||
+ | Surfa c e de | ||
+ | Ratio s Plan c h e r | ||
+ | valid é par (SD P ) à So u s - tota l | ||
+ | SLD 75 de s t i n a t i o n | ||
+ | log e m e n t | ||
+ | Loge m e n t s BRS 1 130 €/ | ||
+ | Abatt e m e n t en raison | ||
+ | surco û t s de remis e en état des - 248 790 € | ||
+ | sols et du terr ai n | ||
+ | Prix aprè s abat t e m e n t 18 4 00 0 € | ||
+ | |||
+ | Cett e offre foncièr e a été calculé e sur la capa cit é contrib u tiv e des mén a g e s qui | ||
+ | doit à la fois couvrir l’amortis s e m e n t des prêt s pour accé d e r à la propri é t é des | ||
+ | loge m e n t s en BRS et la red ev a n c e foncièr e dem a n d é e par l’OFS (3,15 € /m² HAB | ||
+ | mens u e l s). | ||
+ | Par ailleur s, confor m é m e n t à l’ordon n a n c e du 20 juillet 2016 (article L255- 1 et | ||
+ | suivan t s du CCH), les mén a g e s acqu é r e u r s en BRS du projet Deda n s- Dehors | ||
+ | resp e c t e n t des nivea ux de plafond s de res so u r c e s qui sont ceux fixés pour le Prêt | ||
+ | Social Location- Accession (PSLA). | ||
+ | Les surco û t s de remis e en état des sols et du terr ai n, s’éta bliss e n t désor m ai s à | ||
+ | 316 548 € TTC (TVA 10 %) ventilés com m e suit : | ||
+ | 13 416 € pour le trait e m e n t de dépollution des sols ; | ||
+ | 88 548 € au titre des fondation s spéciale s ; | ||
+ | 214 584 € pour les injection s. | ||
+ | |||
+ | 3 | ||
+ | |||
+ | Compt e tenu des cont r ai n t e s tech niq u e s du site, et au rega r d du cara c t è r e social | ||
+ | de l’opér a tio n et des capa cit é s d’inves tis s e m e n t des mén a g e s du grou p e m e n t | ||
+ | d’habit a n t s , il est propos é de cons e n t i r un abat t e m e n t sur le prix du foncier à | ||
+ | haut e u r de 248 790 € TTC à titre forfait ai r e et définitif, soit une cession au prix de | ||
+ | 184 000 € HT. | ||
+ | L’abat t e m e n t en raison du mauv ais état du terr ai n s’élève r ai t donc à 78 % des | ||
+ | coûts de remis e en état des sols et du terr ai n. | ||
+ | L’OFS La Coop Fonciè r e souh ai t e par ailleur s qu’il soit signé une prom e s s e de | ||
+ | vent e sous condition s susp e n s iv e s d’obte n ti o n du prê t Gaïa (CDC) pour l’acha t du | ||
+ | foncier et d’obte n tio n de la gara n ti e de la Ville pour ce mêm e prêt. | ||
+ | Afin de sécu ris e r le dispositif dans la duré e , La Coop Fonciè r e s’eng a g e r a dans la | ||
+ | prom e s s e puis l’acte de vent e à ce que l’opér a t e u r Coopim m o puis, selon l’objet de | ||
+ | la claus e, la copro p ri é t é ou les mén a g e s accé d a n t s , res p e c t e n t les claus e s | ||
+ | d’inté r e s s e m e n t et d’affect a tio n au profit de la Ville de Paris suivan t e s : | ||
+ | | ||
+ | |||
+ | - claus e d’inté r e s s e m e n t en cas d’aug m e n t a t i o n des surfac e s de planc h e r | ||
+ | cré é e s (cont rôl e à la livraison) entr e le per mis de const r ui r e et | ||
+ | | ||
+ | |||
+ | - claus e d’inté r e s s e m e n t en cas d’aug m e n t a t i o n des surfac e s de planc h e r | ||
+ | dans un délai de 15 ans à comp t e r de la décla r a ti o n d’achèv e m e n t des | ||
+ | trava ux (claus e devan t figur e r dans le règle m e n t de copro p ri é t é ) ; | ||
+ | |||
+ | - claus e d’inté r e s s e m e n t dans le cas où les surco û t s réels de remis e en état | ||
+ | | ||
+ | de vente, l’opér a t e u r deva n t alors reve r s e r à la Ville de Paris 80 % de la | ||
+ | minor a tio n const a t é e . | ||
+ | |||
+ | | ||
+ | | ||
+ | au public pour le pré a u et le jardin (claus e deva n t figur e r dans le règle m e n t | ||
+ | de copro p ri é t é ). | ||
+ | | ||
+ | Il est propo s é que la cession entr e la Ville de Paris et l’OFS La Coop Fonciè r e | ||
+ | port a n t sur les emp ris e s d’enviro n 314,9 0 m² intervie n n e au prix de 432 790 € | ||
+ | assor ti d’un abat t e m e n t pour trava ux de remis e en état du terr ai n d’un mont a n t | ||
+ | 248 790 €, cons e n ti à titre forfaitai r e et définitif, soit un prix de cession apr è s | ||
+ | aba t t e m e n t de 184 000 € HT. | ||
+ | La rece t t e nett e pour la Ville de Paris sera ainsi au minim u m de 184 000 € HT. | ||
+ | Par avis en date du 12 février, le Servic e Local des Domain e s de Paris a validé/p ris | ||
+ | acte /du nivea u de prix envisa g é. | ||
+ | Le Conseil du Patri m oi n e a donn é un avis favora bl e au princip e de la cession aux | ||
+ | condition s sus m e n t io n n é e s , lors de sa séan c e du 02 février 2022. | ||
+ | |||
+ | 4 | ||
+ | |||
+ | Dans l’intér ê t de per m e t t r e la concr é ti s a tio n du projet Deda n s- Dehors en BRS, je | ||
+ | vous propo s e , par la pré s e n t e délibé r a t io n de donn e r votre accord pour : | ||
+ | - la signa t u r e avec l’OFS La Coop Fonciè r e d’une prom e s s e de vent e sous | ||
+ | condition s susp e n s iv e s d’obt e n tio n du prêt Gaïa pour l’achat du foncier et | ||
+ | d’obt e n tio n de la gara n ti e de la Ville pour ce mêm e prêt et aux condition s | ||
+ | explicité e s ci-avant ; | ||
+ | - la signa t u r e avec l’OFS La Coop Fonciè r e d’un acte de vente du terr ai n d’assie t t e | ||
+ | du projet compo s é d’un terr ai n nu d’enviro n 282,80 m², cada s t r é section CA n°20 1, | ||
+ | situé 20 rue Gasnie r Guy (20e), d’une parc elle cada s t r é e section CA n°224 | ||
+ | d’enviro n 12,60 m² déta c h é e d’une venelle d’enviro n 68,92 m² cada s t r é e section | ||
+ | CA n°20 0, situé e voie FD 20 et d’une parc ell e cada s t r é e section CA n°223 | ||
+ | d’enviro n 19,50 m², identifiée ancien n e m e n t 19/Z rue Robine a u (20e), aux | ||
+ | condition s explicité e s ci-avant, avec signa t u r e conco mit a n t e d’un BRS Opér a t e u r | ||
+ | en faveu r de Coopim m o (ou tout e sociét é filiale dédié e au projet qu’il subs tit u e r a i t ) | ||
+ | ; | ||
+ | - de m’auto ri s e r à signe r tous les acte s et à constit u e r tout e s les servitu d e s | ||
+ | néc es s ai r e s à la réalis a tion de cett e opér a tio n. | ||
+ | |||
+ | Je vous prie, Mesd a m e s , Messie u r s , de bien vouloir en délibé r e r . | ||
+ | |||
+ | La Maire de Paris | ||
+ | |||
+ | 5 | ||
+ | </ | ||
+ | |||
+ | /* Text end */ | ||
+ | |||