**[ [[..:sp001:start| << ]] [[..:sp147:start| < ]] [[..:sp148:start| O ]] [[..:sp149:start| > ]] [[..:sp170:start| >> ]] ]** [[:start|Accueil]] > [[..:..:..:start|None]] > [[..:..:start|Ville de Paris]] > [[..:start|Réunions]] > [[..:start|Conseil municipal du mardi 22 mars 2022 à 09h00]] ====== 2022 DLH 44 : Réalisation 25 passage de Ménilmontant (11e) d'un programme de création d'un centre d'hébergement de 90 places ... ====== ==== Titre complet ==== * 2022 DLH 44 : Réalisation 25 passage de Ménilmontant (11e) d'un programme de création d'un centre d'hébergement de 90 places par l'association Basiliade - Garantie du prêt bancaire par la Ville (9.000.000 euros). ===== Documents administratifs ===== /* ==== Détails ==== */ /* ==== Résumé ==== */ /* ==== Note explicative ==== */ /* ==== Délibération ==== */ ==== Projet de délibération ==== VILLE DE PARIS D i r e c t i o n du L o g e m e n t et de l ' H a b i t a t 2022 D L H 44 R é a l i s a t i o n 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) d'un programme de création d'un Centre d ' H é b e r g e m e n t de 90 places par B A S I L I A D E - Garantie du p r ê t bancaire par la Ville (9.000.000 euros) PROJET DE DELIBERATION EXPOSE DES MOTIFS Mesdames, Messieurs, À la suite de la crise sanitaire qui a conduit à la baisse de la f r é q u e n t a t i o n touristique à des fermetures p r o l o n g é e s d ' é t a b l i s s e m e n t s h ô t e l i e r s , un nombre important de p r o p r i é t a i r e s des murs d ' h ô t e l s de tourisme de c a t é g o r i e i n t e r m é d i a i r e ont d é c i d é de les c é d e r tandis que certains g é r a n t s souhaitaient c é d e r les fonds de commerce seuls. Dans ce contexte, l'association B A S I L I A D E , c r é e en 1993 dans le but de venir en aide aux personnes en situation de grande v u l n é r a b i l i t é a d m i n i s t r a t i v e , sociale, é c o n o m i q u e ou de s a n t é , a d é c i d é de s'inscrire dans une d é m a r c h e de captation sur le m a r c h é de type d'établissement ne nécessitant pas de travaux d ' a m é n a g e m e n t importants pour leur transformation. À l ' é c h e l l e parisienne, l'association a déjà ouvert 3 é t a b l i s s e m e n t s dits Maison s des Femmes & Enfants ( F & E S ) , aux fins d ' a c c u e i l l i r des femmes enceintes ou sortant de m a t e r n i t é , sans solution d ' h é b e r g e m e n t dont un temporaire dans un b â t i m e n t acquis par la Ville situé 113 boulevard de M é n i l m o n t a n t (11e) d est i n é à être t r a n s f o r m é en pension de famille par la R I V P . Il s ' a v è r e que les p r o p r i é t a i r e s du fonds et des murs de l'Hôtel de l ' H o r l o g e situé en regard de la Maison des F & E S de M é n i l m o n t a n t , au 25 passage de M é n i l m o n t a n t , souhaitent mettre un terme à son exploitation. L ' a s s o c i a t i o n a donc d é c i d é d'entrer en n é g o c i a t i o n avec la S A R L H ô t e l de l'Horloge ( p r o p r i é t a i r e du fonds) et avec la SCI H O R L O G E M E N I L M O N T A N T (propriétaire des murs), aux fins de les a c q u é r i r et d'y c r é e r un centre d ' h é b e r g e m e n t d'une c a p a c i t é de 90 places à destination de femmes avec leurs enfants. La présente délibération vise à vous présente r les conditions de r é a l i s a t i o n de ce programme. I. P R E S E N T A T I O N DU P R O G R A M M E : Le programme est d é t a i l l é dans la fiche technique jointe. Les principales c a r a c t é r i s t i q u e s sont les suivantes : 1°) D e s c r i p t i o n du programme L ' a s s o c i a t i o n B A S I L I A D E souhaite transformer cet h ô t e l de tourisme en un centre d ' H é b e r g e m e n t d'une surface utile totale d'environ 615 m comportant 90 places 2 r é p a r t i e s sur 45 chambres. Compte-tenu du bon é t a t g é n é r a l de cet ensemble se d é v e l o p p a n t autour d'une cour i n t é r i e u r e , l'association n'a pas p r é v u de r é a l i s e r de travaux dans un futur proche. 2°) Le projet social Chaque Maison des F & E S vise la mise à l'abri i m m é d i a t e de m é n a g e s en situation de grande v u l n é r a b i l i t é , l ' a c c o m p a g n e m e n t social de ces familles par des é q u i p e s pluridisciplinaires, la p r é v e n t i o n et la promotion de la s a n t é , l'éveil et le d é v e l o p p e m e n t des enfants, le soutien des parents sur le plan é d u c a t i f (soutien à la p a r e n t a l i t é ) , de l'insertion socio-professionnelle et citoyenne, le renforcement du lien social via des activités de c o n v i v i a l i t é a n i m é e s par des volontaires ( b é n é v o l e s ) . Les femmes enceintes et m è r e s i s o l é e s avec enfants h é b e r g é e s et a c c o m p a g n é e s par la Maison des F & E S sont en situation d ' e x t r ê m e fragilité. A i n s i , nombre d'entre elles n'ont pas de moyens suffisants pour l ' a l i m e n t a t i o n , sont en rupture avec le suivi e f f e c t u é par les services de P M I ou d'autres partenaires associatifs, n'ont pas a c c è s aux biens s p é c i f i q u e s à la petite enfance essentiels pour le d é v e l o p p e m e n t des enfants (jeux, v ê t e m e n t s a d a p t é s , etc. ), sont en difficulté pour allaiter, ou encore, se retrouvent en situation d ' é p u i s e m e n t parental. De plus, ces femmes sont é g a l e m e n t t o u c h é e s par des p r o b l è m e s de s a n t é et par des p s y c h o t r a u m a t i s m e s liés à un parcours migratoire difficile et douloureux. Dans ce contexte de difficultés c u m u l é e s , l'attachement p r é c o c e , la q u a l i t é relationnelle et plus globalement le bien- être psycho- social de ces femmes, m è r e s , p è r e s et enfants sont mis à mal. B A S I L I A D E , dans ce centre, t r a v a i l l e r a donc à un a c c o m p a g n e m e n t global de chacun de ses r é s i d e n t s . 2 II. F I N A N C E M E N T DU P R O G R A M M E : 1°) Prix de revient p r é v i s i o n n e l Le coût global de l ' o p é r a t i o n d ' a c q u i s i t i o n du fonds de commerce et des murs est é v a l u é à 10.700.000 euros soit 237 778 euros par chambre, se d é c o m p o s a n t ainsi : DEPENSES Centre (en euros) d'Hébergement Charge foncière 10 000 000 Frais Divers 550 000 Inscription h y p o t h é c a i r e au profit de la Ville de Paris 150 000 TOTAL 10 700 000 2°) fin a n c e m e n t RECETTES Centre (en euros) d'Hébergement P r ê t bancaire 9 000 000 Subvention État 1 050 000 Fonds propres 650 000 TOTAL 10 700 000 Je vous propose en c o n s é q u e n c e : - d'approuver la création 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) d'un centre d ' h é b e r g e m e n t à destination de femmes avec enfants en situation de grande vulnérabilité ; - d'accorder la garantie de la Ville à l'emprunt à souscrire par l'association B A S I L I A D E a u p r è s d'un é t a b l i s s e m e n t bancaire à d é t e r m i n e r en vue du financement de cette o p é r a t i o n de création d'un centre d ' h é b e r g e m e n t . Je vous prie, M e s d a m e s , M e s s i e u r s , de bien vouloir d é l i b é r e r . La Maire de Paris 3 2022 D L H 44 - R é a l i s a t i o n 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) d'un programme de création d'un centre d ' h é b e r g e m e n t de 90 places par l'association B A S I L I A D E - Garantie du p r ê t bancaire par la Ville (9.000.000 euros) Le Conseil de Paris, Vu le Code G é n é r a l des C o l l e c t i v i t é s Territoriales ; Vu le Code de la C o n s t r u c t i o n et de l ' H a b i t a t i o n ; Vu le projet de délibération en date du par lequel la Maire de Paris lui propose d'approuver la création d'un centre d ' h é b e r g e m e n t de 90 places à r é a l i s e r au 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) et d'accorder la garantie de la Ville de Paris pour le service des i n t é r ê t s et l'amortissement du p r ê t bancaire à contracter par l'association B A S I L I A D E en vue de son financement Vu l'avis du Conseil du 1 1 e arrondissement en date du Sur le rapport p r é s e n t é par M. Ian B R O S S A T , au nom de la 5e Commission , Délibère : Article 1 : Est approuvé e la r é a l i s a t i o n au 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) du programme de création d'un centre d ' h é b e r g e m e n t de 90 places à r é a l i s e r par l'association B A S I L I A D E . Article 2 : La Ville de Paris garantit, pour la t o t a l i t é de sa d u r é e , le service des i n t é r ê t s et l ' a m o r t i s s e m e n t du p r ê t bancaire à souscrire par l'association B A S I L I A D E a u p r è s d'un é t a b l i s s e m e n t bancaire, d est i n é à financer l'acquisition de l'hôtel de l ' H o r l o g e situé 25 passage de M é n i l m o n t a n t à Paris (11e), pour c r é e r un centre d ' h é b e r g e m e n t de 90 places, dont les c a r a c t é r i s t i q u e s sont les suivantes : Type de p r ê t P r ê t bancaire Montant 9.000.000 euros D u r é e totale m a x i m u m 25 ans P é r i o d i c i t é des é c h é a n c e s Annuelle / Semestrielle / T r i m est r i e l l e Taux d ' i n t é r ê t Taux fixe maximum de 2,8% La garantie de la Ville de Paris ne pourra être a p p e l é e au- delà d'un an a p r è s la date de d e r n i è r e é c h é a n c e contractuelle du p r ê t . Les dates d ' é c h é a n c e s du p r ê t figurent dans le tableau d'amortissement d é f i n i t i f à fournir par l ' é t a b l i s s e m e n t bancaire à B A S I L I A D E et au garant. Cette garantie est a c c o r d é e sous r é s e r v e de la c o n c l u s i o n du contrat dans un délai de 3 ans à compter du jour de la notification de la présente délibération . Article 3 : Au cas où l'association B A S I L I A D E , pour quelque motif que ce soit, ne s'acquitterait pas : - des sommes dues (capital et i n t é r ê t s ) aux é c h é a n c e s convenues ; - des i n t é r ê t s moratoires encourus ; - en cas de remboursement a n t i c i p é du p r ê t survenu c o n f o r m é m e n t aux conditions contractuelles des p r ê t s , des i n t é r ê t s courus contractuels, i n d e m n i t é s ou p é n a l i t é s é v e n t u e l l e m e n t dues c o n f o r m é m e n t aux conditions f i n a n c i è r e s des contrats, la Ville de Paris s'engage à en effectuer le paiement en ses lieu et place sur simple demande de l ' é t a b l i s s e m e n t p r ê t e u r a d r e s s é e par lettre missive, sans jamais pouvoir opposer le d é f a u t de mise en recouvrement des i m p ô t s dont la création est p r é v u e ci-dessous, ni exiger que l ' é t a b l i s s e m e n t p r ê t e u r ne discute au p r é a l a b l e l'organisme d é f a i l l a n t . Article 4: Les charges de la garantie ainsi a c c o r d é e seront couvertes é v e n t u e l l e m e n t par un p r é l è v e m e n t sur les ressources g é n é r a l e s du budget et, en cas d'insuffisance de celles- ci et à concurrence des sommes n é c e s s a i r e s , par une augmentation c o r r é l a t i v e des taux des taxes f o n c i è r e s , de la taxe d'habitation, ainsi que de la cotisation f o n c i è r e des entreprises. Article 5 : Afin de s é c u r i s e r la garantie d'emprunt ainsi a c c o r d é e , la Ville de Paris bénéficiera : - soit d'une i n s c r i p t i o n h y p o t h é c a i r e de premier rang sur le bien objet de la garantie, sis s i t u é e 25, passage de M é n i l m o n t a n t dans le 1 1 è m e arrondissement de Paris, à hauteur du montant garanti ; - soit d'une quittance subrogative, dont le m é c a n i s m e assure que la Ville ne se trouve jamais dans la situation de devoir payer sans devenir au p r é a l a b l e titulaire des s û r e t é s ( h y p o t h è q u e , p r i v i l è g e de p r ê t e u r de deniers, ou autre...) prises par le(s) é t a b l i s s e m e n t ( s ) bancaire(s). Article 6 : Tous les frais bancaires liés à cette o p é r a t i o n d'octroi de garantie, de m ê m e que l'ensemble des frais liés à l ' i n s c r i p t i o n h y p o t h é c a i r e de premier rang consentie par l'association B A S I L I A D E au profit de la Ville de Paris sur le bien objet de l ' o p é r a t i o n de financement sont à la charge exclusive de l'emprunteur. Article 7 : Madame la Maire de Paris est autorisée à intervenir, au nom de la Ville de Paris, au contrat d'emprunt c o n c e r n é par la garantie visée à l'article 2 de la présente délibération et à conclure avec l'association B A S I L I A D E la convention fixant les m o d a l i t é s d'exercice é v e n t u e l de cette garantie. Article 8 : Les montants et conditions d é f i n i t i v e s du contrat d'emprunt seront c o m m u n i q u é s au Conseil de Paris à l'occasion du vote des documents b u d g é t a i r e s annuels. 2 /* ==== Décision ==== */ /* ==== Impact financier ==== */ /* ==== Votes ==== */ ==== Annexes ==== /* Annexes begin */ * [[.:anx001:start|Exposé des motifs.pdf.PDF]] * [[.:anx002:start|Fiche technique.pdf.PDF]] * [[.:anx003:start|Projet de délibéré.pdf.PDF]] * [[.:anx004:start|délibération 2018 DLH 259 .pdf.PDF]] /* Annexes end */ ===== Co-construction des Pirates ===== ==== Cycle de vie ==== * : 'grab from web' /* begin of arguments */ ==== Arguments ==== ++++ Arguments |[[https://wikicitoyen.be/faq/start#ou_discuter_a_propos_du_wikicitoyen|Aide]] * ** Pour ** * Parce que j'appuie le collège * Parce que le dossier est complet et convaincant * ** Contre ** * Parce que je suis contre le collège * Parce que l'information est absente ou insuffisante * Parce que la transparence administrative n'a pas été respectée * ** Abstention ** * Parce que justification reprise au procès-verbal * Parce que le quorum n'est pas atteint ++++ /* end of arguments */ /* begin of evaluations */ ==== Evaluations ==== ++++ Evaluations | Est-ce que les arguments sont vrais, pertinents et importants ? ^ Aternative ^ Critère ^ Evaluation de X| | Pour| j'appuie le collège | Vrai - peu pertinent - peu important | | | le dossier est complet et convaincant | Vrai - tres pertinent - très important | | Contre| je suis contre le collège | Vrai - peu pertinent - peu important | | | l'information est absente ou insuffisante | Vrai - pertinent - important | | | la transparence administrative n'a pas été respectée | Vrai - pertinent - important | | Abstention| la justification doit être reprise au procès-perbal | Vrai - pertinent - important | | | le quorum n'est pas atteint | Faux (pas de vote sans quorum) | | | ^ Conclusion ??? | ++++ /* end of evaluations */ ++++ Carte d'arguments | ArgMap: @context: schema: http://schema.org/ Alt: - value: dummy Args: - value: dummy too ++++ ==== Informations complémentaires ==== Certaines informations n'appuient pas un choix mais méritent d'être publiées /* ===== Points d'intérêt ===== */ /* begin poi */ /* end poi */ /* begin of process management */ ==== Gestion des processus ==== ++++ Gestion des processus | * Modèle : instance * Evènement : instance * Tâche : instance * Passerelle : instance ++++ /* end of process management */ ===== Tags ===== /* begin of tag list */ {{tag>}} /* end of tag list */ ++++ Sémantique | Semantic: @context: schema: http://schema.org/ ++++ ~~SHORTURL~~ ~~DISCUSSION~~