**[ [[..:sp001:start| << ]] [[..:sp061:start| < ]] [[..:sp062:start| O ]] [[..:sp063:start| > ]] [[..:sp170:start| >> ]] ]** [[:start|Accueil]] > [[..:..:..:start|None]] > [[..:..:start|Ville de Paris]] > [[..:start|Réunions]] > [[..:start|Conseil municipal du mardi 22 mars 2022 à 09h00]] ====== 2022 DAE 47 : Conventions pour un Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée dans le 19e arrondissement. ====== ===== Documents administratifs ===== /* ==== Détails ==== */ /* ==== Résumé ==== */ /* ==== Note explicative ==== */ /* ==== Délibération ==== */ ==== Projet de délibération ==== VI L L E DE PARIS D I R E C T I O N D E L'ATTRACTIVITÉ E T D E L ' E M P L O I 2022 D A E 47 E x p é r i m e n t a t i o n territoriale contre le c h ô m a g e de longue durée dans le 19e arrondissement PROJET DE DELIBERATION EXPOSÉ DES MOTIFS Mesdames, Messieurs, Partant du constat que chacun a un potentiel et des compétences, l ' e x p é r i m e n t a t i o n territoriale contre le c h ô m a g e de longue d u r é e vise à le r é s o r b e r via l ' i m p u l s i o n d'une d é m a r c h e de c o o p é r a t i o n locale qui doit permettre, à terme, de garantir à tout chercheur d'emploi de longue d u r é e volontaire l ' a c c è s à un emploi p é r e n n e et de q u a l i t é , en phase avec ses envies et ses savoir-faire. La r é s o r p t i o n du c h ô m a g e se fait par un double mouvement : l ' a c c o m p a g n e m e n t vers les o p p o r t u n i t é s d'emploi et de formation du territoire d'une part, et le développement d'opportunités supplémentaires d'autre part, g r â c e à des structures d é d i é e s i m p l a n t é e s au c œ u r des territoires, les E n t r e p r i s e s à But d ' E m p l o i ( E B E ) , qui valorisent les c o m p é t e n c e s des volontaires et c r é e n t des activités é c o n o m i q u e s nouvelles en r é p o n s e aux besoins locaux. Les cinq p r e m i è r e s année s d ' e x p é r i m e n t a t i o n m e n é e s dans le 13 arrondissement è m e ont c o n f i r m é toute la pertinence de cette d é m a r c h e en quartier prioritaire qui, au- delà de c r é e r de l ' e m p l o i , dynamise le tissu é c o n o m i q u e , densifie l'offre de service en direction des plus f r a g i l i s é s , renforce la c o h é s i o n sociale et r é d u i t la p r é c a r i t é . La p r e m i è r e phase e x p é r i m e n t a l e , e n c a d r é e par la loi n ° 2 0 1 6 - 2 3 1 du 29 février 2016, est a r r i v é e à son terme le 30 j u i n 2021, ouvrant sur une seconde phase e x p é r i m e n t a l e de cinq ans à compter du 1er juillet. La loi n ° 2 0 2 0 - 1577, votée le 14 d é c e m b r e 2020, encadre cette seconde phase qui permet la p r o l o n g a t i o n de l ' e x p é r i m e n t a t i o n en cours sur les 1 0 premiers territoires, et son extension à un m i n i m u m de 50 nouveaux dans les trois année s qui viennent. En d é c e m b r e 2018 puis en juillet 2021, le Conseil de Paris a voté et r é a f f i r m é son engagement aux c ô t é s des 17e, 18e, 19e et 20 arrondissements, territoires s'impliquant dans une d é m a r c h e de m o b i l i s a t i o n en vue d'une h a b i l i t a t i o n . La Ville de Paris entreprend en p a r a l l è l e une stratégie d' « essaimage » de l ' e x p é r i m e n t a t i o n qui constitue un des leviers d ' a c c è s à l ' e m p l o i durable, comme r a p p e l é dans le plan Paris Boost E m p l o i voté en novembre 2020 dans le contexte de crise é c o n o m i q u e g é n é r é par la p a n d é m i e de C o v i d - 19. Fort de ses 9500 habitants, le quartier Rosa Parks a fait l'objet de profondes mutations é c o n o m i q u e s , sociales et architecturales depuis moins de 10 ans. D é v e l o p p é e dans le cadre du Contrat de Plan E t a t - R é g i o n 2007- 13, la création d'un pôle m u l t i m o d a l (2016) s'est a c c o m p a g n é e d'un r é a m é n a g e m e n t du quartier, avec pour objectifs la r e d y n a m i s a t i o n du secteur et la création d'une nouvelle centralité économique. La Porte d ' A u b e r v i l l i e r s , s i t u é e au nord de Rosa Parks, a é g a l e m e n t fait l'objet de mutations é c o n o m i q u e s r é c e n t e s . Plusieurs grandes entreprises s'y sont i n s t a l l é e s et sont i m p l i q u é e s depuis le d é b u t du projet « Territoire Z é r o C h ô m e u r de Longue D u r é e » ( T Z C L D ) avec l ' é q u i p e o p é r a t i o n n e l l e qui m è n e le d é p l o i e m e n t de l ' e x p é r i m e n t a t i o n ( B N P Paribas, hôtel des m é t i e r s d'art de Chanel etc.). En outre, T Z C L D Rosa Parks s'inscrit dans la dynamique d'innovation sociale de l'Est parisien f a v o r i s é e par l ' A r c de l'Innovation, et dont la d é m a r c h e de d é v e l o p p e m e n t depuis 2015 est conduite par la Ville de Paris, Est E n s e m b l e et Plaine C o m m u n e (93), ainsi que Grand Orly Seine Bièvre (91 & 94). L ' ensemble de ces é l é m e n t s constitue autant d ' o p p o r t u n i t é s de gisements d ' activités qui permettront à l'Entreprise à But d ' E m p l o i É m i l e et Rosa, c o n s t i t u é e le 10 septembre 2021 , de r é a l i s e r ses objectifs de recrutement au sein du quartier Rosa Parks. Les enjeux d'emploi sont forts sur ce territoire, car ce sont 445 personnes é l i g i b l e s (au c h ô m a g e depuis plus d'un an et r é s i d a n t à Rosa Parks), potentiellement volontaires, qui ont été i d e n t i f i é e s dans le cadre de la d é m a r c h e T Z C L D . Ceci a conduit le C o m i t é local pour l ' E m p l o i ( C L E ) du 1 9 , qui est l'instance è m e d é c i s i o n n a i r e sur le territoire, à b â t i r unest r a t é g i e d ' e x h a u s t i v i t é sur le long terme, avec plusieurs E B E d est i n é e s à produire des emplois durables et s u p p l é m e n t a i r e s pour plus de 200 personnes (40 à 50% des volontaires initiaux pourraient trouver une solution hors E B E ou abandonneront la d é m a r c h e , selon les ratios o b s e r v é s dans le 13 è m e arrondissement). La candidature du territoire Rosa Parks a été d é p o s é e le 19 octobre 2021 . A p r è s une phase d ' i n s t r u c t i o n de trois mois, le Fonds d ' e x p é r i m e n t a t i o n a v a l i d é cette candidature, ouvrant droit à une h a b i l i t a t i o n par a r r ê t é de la M i n i s t r e du T r a v a i l , de l ' E m p l o i et de l'Insertion daté du 10 février 2022. A i n s i , la Ville de Paris est d é s o r m a i s autorisée à d é p l o y e r cette e x p é r i m e n t a t i o n au profit des personnes en recherche d'emploi depuis plus d'un an et habitant le quartier prioritaire de Rosa Parks. La d é m a r c h e qui est aujourd'hui e n g a g é e dans le quartier Rosa Parks du 1 9 è m e arrondissement se m a t é r i a l i s e pour la p é r i o d e 2022- 2026 sous la forme de trois conventions p l u r i a n n u e l l e s qui encadrent la mise en œ u v r e de l ' e x p é r i m e n t a t i o n , de m a n i è r e identique à ce qui a été fait pour celle du 13 arrondissement. è m e La p r e m i è r e lie la c o l l e c t i v i t é parisienne à l'association Expérimentation Territoriale contre le C h ô m a g e de Longue D u r é e ( E T C L D ) et p r é c i s e les relations et les engagements des deux parties. E l l e explicite notamment le rôle et les r e s p o n s a b i l i t é s du C L E du 19 è m e arrondissement, qui est l'instance de gouvernance partenariale locale c o p r é s i d é e par M o n s i e u r F r a n ç o i s Dagnaud, Maire du 1 9 è m e arrondissement. Le CLE pilote et organise ainsi le déploiement de l ' e x p é r i m e n t a t i o n dans le respect de ses principes fondateurs, avec pour ambition de garantir la mise en place effective du droit à l ' e m p l o i . La seconde convention lie la c o l l e c t i v i t é parisienne, l ' E B E E m i l e et Rosa, et l'association E T C L D . Son objet est de fixer les m o d a l i t é s et les conditions selon lesquelles le d é v e l o p p e m e n t de l ' e m p l o i au sein de l ' E B E sera soutenu via le cofinancement des salaires des personnes r e c r u t é e s et l'attribution de fonds d'amorçage permettant de soutenir la dynamique de création d'emplois supplémentaires. Une t r o i s i è m e convention, stipulant le versement de la C o n t r i b u t i o n au D é v e l o p p e m e n t de l ' E m p l o i ( C D E ) , c ' est - à - d i r e la r é o r i e n t a t i o n des coûts de privation d ' e m p l o i , sera soumise à votre approbation lors d'une prochaine s é a n c e du Conseil de Paris. Lancer cette e x p é r i m e n t a t i o n constitue une chance pour le 1 9 arrondissement etm e le quartier prioritaire ciblé de Rosa Parks. À cet é g a r d , il importe que la Ville puisse sceller sans délai ses engagements dans le cadre des deux p r e m i è r e s conventions p l u r i a n n u e l l e s qui introduisent la mise en œ u v r e de l ' e x p é r i m e n t a t i o n . Je vous prie, M e s d a m e s , M e s s i e u r s , de bien vouloir en d é l i b é r e r , et m'autoriser à signer les deux p r e m i è r e s conventions ci-dessus m e n t i o n n é e s . La Maire de Paris 2022 D A E 47 Conventions pour un Territoire Zéro Chômeur de Longue D u r é e dans le 19e arrondissement Le Conseil de Paris Vu la loi n° 2020- 1577 du 14 d é c e m b r e 2020 relative au renforcement de l ' i n c l u s i o n dans l ' e m p l o i par l ' a c t i v i t é é c o n o m i q u e et à l ' e x p é r i m e n t a t i o n « Territoires Z é r o C h ô m e u r de Longue D u r é e » ( T Z C L D ) ; Vu le d é c r e t n° 2021-863 du 30 j u i n 2021 et son d é c r e t m o d i f i c a t i f n° 2021- 1742 du 22 d é c e m b r e 2021 relatifs à l ' e x p é r i m e n t a t i o n « territoire zéro c h ô m e u r de longue d u r é e » ; Vu l ' a r r ê t é du 10 février 2022 habilitant les territoires pour mener l ' e x p é r i m e n t a t i o n « t e r r i t o i r e s zéro c h ô m e u r de longue d u r é e » Vu le code g é n é r a l des c o l l e c t i v i t é s territoriales et notamment les articles L 2511-1 et les suivants ; Vu le projet de délibération en date du par lequel M a d a m e la Maire de Paris est autorisée à signer les deux conventions p l u r i a n n u e l l e s 2022¬ 2026 encadrant la mise en œ u v r e de la phase e x p é r i m e n t a l e T Z C L D , avec d'une part l'association E x p é r i m e n t a t i o n Territoriale contre le C h ô m a g e de Longue D u r é e (10 ) pour p r é c i s e r les engagements du C o m i t é L o c a l pour l ' E m p l o i de Paris e 19 è m e , puis avec l'association E x p é r i m e n t a t i o n Territoriale contre le C h ô m a g e de Longue D u r é e (10 ) et l'association É m i l e et Rosa ( 1 9 ) d'autre part ; e e Vu l'avis du Conseil du 1 9 è m e arrondissement en date du ; Sur le rapport présenté par Mme Afaf GABELOTAUD au nom de la 1 ère Commission, Délibère : Article 1 : M a d a m e la Maire de Paris est autorisée à signer une convention p l u r i a n n u e l l e 2022-2026, dont les stipulations seront substantiellement analogues au texte joint à la présente délibération , avec l'association E x p é r i m e n t a t i o n Territoriale contre le C h ô m a g e de Longue D u r é e (10 ). e Article 2 : M a d a m e la Maire de Paris est autorisée à signer une convention p l u r i a n n u e l l e 2022- 2026, dont les stipulations seront substantiellement analogues au texte joint à la présente délibération , avec l'association E x p é r i m e n t a t i o n Territoriale contre le C h ô m a g e de Longue D u r é e (10 ) et l ' E n t r e p r i s e à But e d ' E m p l o i É m i l e et Rosa (19 ). e /* ==== Décision ==== */ /* ==== Impact financier ==== */ /* ==== Votes ==== */ ==== Annexes ==== /* Annexes begin */ * [[.:anx001:start|Annexe - PCU EBE.pdf.PDF]] * [[.:anx002:start|Annexe - carte du territoire.pdf.PDF]] * [[.:anx003:start|Annexe - composition EBE.pdf.PDF]] * [[.:anx004:start|Annexe - statuts EBE.pdf.PDF]] * [[.:anx005:start|Annexe 2 - liste membres du CLE.pdf.PDF]] * [[.:anx006:start|Convention ETCLD.pdf.PDF]] * [[.:anx007:start|Convention ETLCD-EBE.pdf.PDF]] * [[.:anx008:start|Exposé des motifs.pdf.PDF]] * [[.:anx009:start|Projet de délibéré.pdf.PDF]] /* Annexes end */ ===== Co-construction des Pirates ===== ==== Cycle de vie ==== * : 'grab from web' /* begin of arguments */ ==== Arguments ==== ++++ Arguments |[[https://wikicitoyen.be/faq/start#ou_discuter_a_propos_du_wikicitoyen|Aide]] * ** Pour ** * Parce que j'appuie le collège * Parce que le dossier est complet et convaincant * ** Contre ** * Parce que je suis contre le collège * Parce que l'information est absente ou insuffisante * Parce que la transparence administrative n'a pas été respectée * ** Abstention ** * Parce que justification reprise au procès-verbal * Parce que le quorum n'est pas atteint ++++ /* end of arguments */ /* begin of evaluations */ ==== Evaluations ==== ++++ Evaluations | Est-ce que les arguments sont vrais, pertinents et importants ? ^ Aternative ^ Critère ^ Evaluation de X| | Pour| j'appuie le collège | Vrai - peu pertinent - peu important | | | le dossier est complet et convaincant | Vrai - tres pertinent - très important | | Contre| je suis contre le collège | Vrai - peu pertinent - peu important | | | l'information est absente ou insuffisante | Vrai - pertinent - important | | | la transparence administrative n'a pas été respectée | Vrai - pertinent - important | | Abstention| la justification doit être reprise au procès-perbal | Vrai - pertinent - important | | | le quorum n'est pas atteint | Faux (pas de vote sans quorum) | | | ^ Conclusion ??? | ++++ /* end of evaluations */ ++++ Carte d'arguments | ArgMap: @context: schema: http://schema.org/ Alt: - value: dummy Args: - value: dummy too ++++ ==== Informations complémentaires ==== Certaines informations n'appuient pas un choix mais méritent d'être publiées /* ===== Points d'intérêt ===== */ /* begin poi */ /* end poi */ /* begin of process management */ ==== Gestion des processus ==== ++++ Gestion des processus | * Modèle : instance * Evènement : instance * Tâche : instance * Passerelle : instance ++++ /* end of process management */ ===== Tags ===== /* begin of tag list */ {{tag>}} /* end of tag list */ ++++ Sémantique | Semantic: @context: schema: http://schema.org/ ++++ ~~SHORTURL~~ ~~DISCUSSION~~