Annexe 17: Exposé des motifs.pdf

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                        DIRECTION DE L’ATTRACTIVITÉ ET DE L’EMPLOI

20 2 2 DAE 3_DASE S Subve n tio n s (1 506 000 euros) et conve n tio n s avec seize
stru c t u r e s agiss a n t en faveu r de l’inser tio n des publics en gra n d e exclusion.

                                 PROJET DE DELIBERATION

                                      EXPOSÉ DES MOTIFS

Mesd a m e s , Messie u r s ,

La Ville de Paris appor t e un soutie n const a n t à l’émer g e n c e et à la struc t u r a t i o n de
l’écono mi e sociale et solidair e (ESS) à Paris. Cett e écono mi e, aux effets
utiles, au lien territo ri al fort, est cré a t ri c e d’emplois au service de tous, mais
aussi port e u s e d’innova tio n sociale.
Par mi les dispositifs favoris a n t le retou r à l'emploi des pers o n n e s qui en sont le
plus éloign é e s , le Dispositif Pre mi è r e s Heu r e s (DPH), lancé par la Ville de Paris en
2010 sous form e expéri m e n t a l e et pére n ni s é en 2013, est une modalit é innova n t e
d’acco m p a g n e m e n t par le travail des Parisie n n e s et Parisie n s en situa tion de
gra n d e exclusion sociale, sans domicile fixe, et qui ne peuve n t accé d e r aux
Struc t u r e s d’Inse r tio n par l’Activité Écono mi q u e (SIAE).
Ce dispositif, inclus dans le cadr e du Pact e parisie n de lutte contr e l’exclusion,
per m e t aux perso n n e s recr u t é e s :
     de repr e n d r e une activité profes sio n n e ll e selon un ryth m e prog r e s s if adap t é
         à la perso n n e , ent r e une et seize heur e s par sem ai n e ,

      de bén éficie r d’un acco m p a g n e m e n t social et profes sio n n e l,

      et d’êtr e acco m p a g n é e s vers une sortie en emploi ou en form a tio n.
En 2020 com m e en 2019, 360 perso n n e s en file active ont ainsi pu bénéficie r du
dispositif : à leur entr é e , plus de la moitié d’ent r e elles étaie n t sans resso u r c e , plus
de 70% vivaien t à la rue ou recou r a i e n t à des solutions d’héb e r g e m e n t préc ai r e s
et, près de la moitié avaien t connu une périod e d’err a n c e supé ri e u r e à trois ans. À
l’issue de leurs parco u r s , près de 40% des bén éficiair e s pours uive n t un parco u r s
d’inse r tio n, nota m m e n t en struc t u r e s d’inse r tio n par l’activité, ou entr e n t en
form a tio n.

Face au nom b r e hélas croiss a n t de pers o n n e s en gra n d e exclusion et en situa tion
de pauvr e t é , d’aut a n t plus vulnér a b l e s dans le cont ext e de crise actu elle, la
pertin e n c e du dispositif est indé nia bl e. L’ambition du plan Boost Emploi, adopt é fin
2020, et du volet affér e n t au Dispositif Pre mi è r e s Heu r e s , per m e t de lui donn e r un
nouve a u souffle.

Je vous propos e tout d’abor d de l’assou plir et d’en revoir le mode de financ e m e n t ,
deve n u trop complex e. Au ter m e d’un app el à manife s t a tio n d’inté r ê t (AMI) dont le
pre mi e r a été lancé fin 2021, notr e Conseil sera app elé désor m a i s à voter au débu t
de chaq u e anné e un objectif global d’heu r e s d’acco m p a g n e m e n t par le travail des
Parisie n s en situatio n de gra n d e exclusion sociale, basé sur les projec tion s des
stru c t u r e s sélection n é e s . Le soutie n de la Ville sera doré n a v a n t d’un mont a n t égal
pour chaq u e heu r e travaillée, per m e t t a n t de couvrir la rém u n é r a t i o n de la
perso n n e (18€), major é de 10% pour cont rib u e r à la char g e d’enc a d r e m e n t et
d’acco m p a g n e m e n t , par ailleu r s équilibr é e par le petit chiffre d’affaire gén é r é par
le travail du salari é en DPH.

Je vous propos e ens uit e de répo n d r e au besoin social consid é r é et à la capa ci t é
d’accu eil des struc t u r e s part e n ai r e s , en accrois s a n t de 20% le nomb r e d’heu r e
total financ é en 2022, soit 74 040 heu r e s (cont r e 62 200 heur e s en 2021).

19 stru c t u r e s ont répo n d u au pre mie r AMI et ont tout e s eu l’occasio n de pré s e n t e r
leur projet lors d’ent r e ti e n s spécifiqu e s . Seuls trois candi d a t s non rete n u s , aux
projet s trop éloign é s des atte n d u s de la Ville, pour r o n t candid a t e r à nouve a u l’an
proch ai n, en tena n t comp t e des rem a r q u e s et cons eils qui leur ont été prodig u é s
en entr e ti e n .

Les projet s que nous vous propo so n s de financ e r sont prés e n t é s par les orga ni s m e s
suivan t s :

Les missions de l’associa tion Atoll 75 , créé e en 1986 et implan t é e dans le 20 e
arro n di s s e m e n t , et qui œuv r e dans le cha m p de la préve n tio n spécialis é e , sont
axées sur le travail de rue, l'acco m p a g n e m e n t et l'héb e r g e m e n t sur le territoir e
parisie n. La struc t u r e s'app ui e sur une conn ais s a n c e des problé m a t i q u e s
spécifiqu e s du public à la rue. Elle associe des struc t u r e s sociale s associa tive s ou
institu tion n e lle s à sa prise en cha r g e globale, au- delà de l’inse r tio n par le travail,
des problè m e s du public acco m p a g n é , tels que le vieillisse m e n t , les trou bl e s
psychi a t ri q u e s et neu rologiq u e s , ou encor e les conduit e s addictive s.... En
inter a c tio n avec ces part e n ai r e s , les éduc a t e u r s de Atoll 75 propos e n t : une
dém a r c h e , le travail de rue, qui est l'esp a c e- tem p s de la renco n t r e et qui favoris e
l'éta bliss e m e n t progr e s sif d'un e relation de confianc e , l'évalu a tio n et l'orient a tio n
des perso n n e s , un accom p a g n e m e n t sur le long ter m e grâc e à un "outil loge m e n t "
(les hébe r g e m e n t s collectifs Atoll 75 et Bail pour tous) et un " outil écono mi q u e "
("Pres t a tio n s servic es", qui intervie n t dans les sect e u r s du bâtim e n t , du
dém é n a g e m e n t , de la collect e et du tri sélectif et sur la conce p tio n et ent r e ti e n
d'es p a c e s verts).
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 23 000 euros
pour 1 100 heur e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

L’associ ation Auror e , cré é e en 1871, recon n u e d’utilité publiqu e dep uis 1875,
hébe r g e , soign e et accom p a g n e plus de 40 000 perso n n e s en situation de préc a ri t é
ou d’exclusion vers une inser tio n sociale et profes sion n e lle.
Depuis 2015, la Concie r g e r i e Solidair e est le servic e d’Auror e en cha r g e de la mise
en œ uvr e du Dispositif Pre mi è r e s Heu r e s à Paris. Son but n’est pas uniqu e m e n t
l’inse r tio n   profes sio n n e ll e mais   aussi  la remo bilisa tion          des   pers o n n e s
accom p a g n é e s pour accé d e r à leurs droits, trouve r un hébe r g e m e n t , amélior e r
leur état de sant é . Le dispositif facilite la découv e r t e et l’intég r a t io n des codes du

travail et per m e t la socialis ation par le travail. La Concie r g e r i e a aussi vocation à
favorise r la mixité sociale en particip a n t à la mise en place d’esp a c e s de
socialis a tio n mixan t hébe r g e m e n t d’urg e n c e et espa c e s ouvert s au public.
Implan t é e d’abor d aux Grand s Voisins (14 e ) puis, à partir d’octob r e 2020 sur le site
des Cinq Toits (16 e ), la Concie r g e r i e s’y intè g r e en réalisa n t de nom b r e u s e s
activités : nettoya g e de voirie et de bur e a u x, entr e ti e n d’esp a c e s verts,
compo s t a g e , amé n a g e m e n t s … L’activité de la Concier g e r i e se déploie aussi sur
d’aut r e s sites : Bastion de Bercy pour la mise en place d’un « jardin de la
biodive r sit é » (12 e ), Les Amarr e s pour l’entr e ti e n des espa c e s verts et les
amé n a g e m e n t s intérie u r s et exté ri e u r s (13 e ),…
Auror e s’est doté e d’une équip e dédié e au DPH compos é e d’un chef de service,
deux accom p a g n a t r i c e s socio- profes sion n ell e s et deux enca d r a n t s tech niq u e s , tous
à plein tem p s . Enfin, Auror e bénéficie d’un rés e a u bien éta bli aupr è s des acte u r s
sociaux (mar a u d e s , cent r e d’héb e r g e m e n t s , ASSORE – Accom p a g n e m e n t Social et
aux Soins, Orient a tio n Réins e r tio n Ense m bl e - …) et de part e n a r i a t s forts avec des
acte u r s com m e la SNCF, Yes We Cam p, Pépins produ c tio n s ou encor e Upcycle.
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 173 000
euros pour 8 800 heu r e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

L'associ a tio n Carto n Plei n 75 , cré é e en 2012, a cons t r ui t son projet auto u r des
perso n n e s en gran d e préc a ri t é à trave r s des activités de rée m pl oi, de valoris a tio n
et de vent e de carto n s . Elle estim e néce s s ai r e de repe n s e r la relation avec la
perso n n e accom p a g n é e pour la consid é r e r com m e une pers o n n e en capa ci t é de
donn e r et de part a g e r . L'associa tion propo s e un parco u r s qui s’appui e sur un
rése a u très riche (urge n c e sociale, Accueil- Héb e r g e m e n t - Inse r tio n, Inse r tio n par
l'Activité Écono mi q u e , part e n ai r e s socia ux, CAARRUD- Cent r e d’Accueil et
d’Accom p a g n e m e n t à la Réduc tion des Risqu e s pour les Usag e r s de Drogu e s- ,
soign a n t s ...), un accom p a g n e m e n t renfor c é et qualit a tif (deux éduc a t e u r s et une
coordi n a t r i c e ) per m e t t a n t une att e n tio n particuliè r e dura n t les trois pre mi e r s mois
du parco u r s , la tenu e d'ent r e t i e n s individu el s régulie r s , des mom e n t s inform el s,
des temp s de synth è s e des parco u r s , un plan de form a tio n diversifié (linguis ti q u e ,
art- thé r a pi e, com m u nic a tio n bienveilla n t e , res p e c t , inter c ul t u r a lit é...) et des
atelier s (linguistiq u e et accè s à l'infor m a t i q u e ). L’associa tio n s’est aussi fixée pour
objectif d’ouvrir le dispositif aux fem m e s conc e r n é e s , nota m m e n t , par la
pros tit u tio n. En outr e, l’associa tion a créé un dispositif d'ins e r tio n innova n t : un
chan ti e r d’inse r tio n "hybrid e", agr é é par l’État, propo s a n t des Cont r a t s à Duré e
Déte r mi n é e d’Inse r tio n à partir de 15h/s e m a i n e , spécifiqu e m e n t à destin a tio n des
bénéficiair e s du DPH afin de leur offrir                         une marc h e suppl é m e n t a i r e vers
l’inse r tio n « classiq u e ».
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 206 000
euros pour 10 500 heur e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

Le Cen tr e d’Acti o n So ci a l e de la Ville de Pari s est un éta blis s e m e n t public à
vocation sociale bénéficia n t à des usag e r s vulnér a b l e s . La réalis a tion de ses
mission s repos e sur plus de 200 établiss e m e n t s (EHPAD, cent r e s d’héb e r g e m e n t s
…) ainsi que sur une offre de service s diversifié e. Au sein du CASVP, « le Pari des
possibl es » est l’établiss e m e n t qui anim e et gère des Ateliers et Chanti e r s
d’Inse r tio n (ACI) dans le sect e u r de la rest a u r a t i o n et du nettoy a g e ainsi que,
depuis 2016, le Dispositif Pre mi è r e s Heur e s . Les perso n n e s en parco u r s DPH sont
ame n é e s à travaille r esse n ti elle m e n t au sein de l’ACI nettoya g e mais aus si dans le

cadr e de l’ACI rest a u r a t i o n et d’une épice rie solidair e , sur des post e s de logistiqu e
inter n e au CASVP, sur des petits trava ux d’entr e ti e n des espa c e s verts, de
man u t e n t i o n ou de tri. Le CASVP travaille avec Conve r g e n c e (prog r a m m e visant
l'am élior a tio n et la pér e n ni s a t io n de la situa tion des pers o n n e s en situa tion de
gra n d e exclusion par la co- cons t r u c tio n et le renforc e m e n t de l’acco m p a g n e m e n t
propos é par les chan ti e r s d'ins e r tio n qui les accu eillen t) pour la levée des freins à
l’emploi et pour les suites de parco u r s , mêm e si celles- ci ont souve n t lieu au sein
mê m e des ACI du CASVP.
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 119 000
euros pour 5 900 heu r e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

Pour l’associa tio n Cité s Carita s , l’activité, en tant que compos a n t e esse n ti elle de
l’accom p a g n e m e n t , valoris e une appro c h e capaci t ai r e de la pers o n n e . En
s’adon n a n t à une activité à l’inte n sit é ajust a bl e, la perso n n e ren d un service
aup r è s d’un collectif, pre n d cons cie n c e de ses capacit é s et de l’utilité sociale de
son action. Elle peut ainsi retro uv e r confianc e en elle, et cett e confianc e en soi est
motric e du projet individu el. Fort e d’une expéri e n c e du DPH de qua t r e ans,
l’associa tio n a pu const a t e r la perti n e n c e du dispositif et ses impa ct s bénéfiq u e s
pour la pers o n n e en activité.
Le Dispositif Pre mi è r e s Heu r e s est installé au sein du CHRS L’Étap e, bouleva r d
Ney, dans le 18 e arro n di s s e m e n t . L’équip e y dispos e d’un atelie r (outillag e , éta bli
de men uis e ri e, etc.) et de bur e a u x pour les ent r e ti e n s individu el s. Une part des
pre s t a ti o n s est réalis é e sur place (gestion de la laverie, petits trava ux secon d
œuv r e –peintu r e , pose d’end ui t s- , etc.), tandis que d’aut r e s pres t a tio n s sont
réalis é e s sur d’aut r e s sites Carit a s, toujou r s à Paris . L’activité s’éta blit en petit
collectif (ent r e cinq et huit pers o n n e s simult a n é m e n t ) et perm e t un soutie n en
situa tion de travail renforc é . Les pers o n n e s en parco u r s bénéficien t des form a tio n s
propos é e s par Cités Carit a s Form a tio n. L’associa tion enta m e une réflexion globale
sur les parco u r s qu’elle peut propos e r et sa profes sion n a lis a tio n en matiè r e
d’inse r tio n, nota m m e n t en prévoya n t le renforc e m e n t de son équip e dédié e au
DPH et en envisa g e a n t à moyen term e la cré a tio n d’une SIAE, qui pre n d r a i t le relai
du DPH.
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 83 000 euros
pour 3 700 heur e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

EBS le Relai s Nord pas de Calai s , SCOP cré é e en 1985, accu eille
tra dition n ell e m e n t trois à cinq pers o n n e s en situa tion de gra n d e exclusion au sein
de son atelie r de tri. Elle leur propo s e un accom p a g n e m e n t qualifié et un
enc a d r e m e n t spécifiqu e sur les activités de manu t e n t io n (aide au déch a r g e m e n t
des camions et au char g e m e n t des cont e n e u r s , ferm e t u r e de sacs de tri,
rang e m e n t ). Ces activités suppo r t s per m e t t e n t un dém a r r a g e très prog r e s s if et la
possibilité d'évolue r , le cas éché a n t , vers les activités plus stru c t u r a n t e s de
l'ent r e p r i s e d'ins e r tio n.
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 35 000 euros
pour 1 800 heur e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

Em m a ü s Défi – Fon d a t e u r Abb é Pierr e , associ a tion créé e en 2007 et implan t é e
dans le 19 e arro n di s s e m e n t , a pour objectif de met t r e en œuv r e tout e action
susc e p ti bl e de cont rib u e r à l’inser tio n profes sio n n e ll e des pers o n n e s en difficult é.
Dans ce cadr e, elle propos e d’acco m p a g n e r des perso n n e s en situa tion de gra n d e
exclusion selon un sché m a défini : un parco u r s moye n de six mois basé sur une
activité profes sio n n ell e (tri de vête m e n t s ) prog r e s s ive, ada p t é e et modul a bl e, un

accom p a g n e m e n t assu r é par les réfé r e n t s socia ux des mar a u d e s part e n a i r e s et
l’éduc a t e u r spécialis é en char g e de l’enca d r e m e n t des activités, ainsi que la
prom e s s e d’une suite de parco u r s au sein du chan ti e r d’inse r tio n de la struc t u r e .
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 45 000 euros
pour 2 300 heur e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

Les missions d’ Em m a ü s Soli d a r i t é , associ a tion créé en 1954, se conce n t r e n t
ess e n ti elle m e n t auto u r de l’accu eil, de l'héb e r g e m e n t et de l’acco m p a g n e m e n t
social des pers o n n e s sans abri ou en situa tion de gra n d e préc a ri t é . La struc t u r e est
aujou r d ' h ui un acte u r majeu r du DPH grâc e à la mutu alis a tio n de ses comp é t e n c e s .
Elle s’app ui e sur la forte prés e n c e sur le terr ai n d’une équip e de profes sion n e l s de
l’interv e n ti o n sociale, et sur ses part e n a i r e s , qui rep è r e n t et orien t e n t au quotidie n
les publics visés, les suivent avec atte n tio n et lèvent à leurs côtés un maxim u m de
freins à leur inclusion : loge m e n t , sant é, ada p t a t i o n à un ryth m e de travail, savoirs
de base… En outr e, intervie n t le pôle Emm a ü s Solidari t é Comp é t e n c e s qui se
compo s e d’une équip e de profes sio n n e l s et d'un rése a u de bén évole s dédiés à la
form a tio n, à l’inser tio n et à l’emploi. Acteur du DPH depuis 2015, la struc t u r e a
dévelop p é des suppo r t s d'ac tivité s variés (espa c e s verts, collect e s en tripor t e u r s
d'inve n d u s alime n t ai r e s nota m m e n t bio, pour tran sfor m a t io n et redist rib u t io n,
logistiqu e , accu eil social, nettoy a g e ...), des outils de suivi et d'acco m p a g n e m e n t
spécifiqu e s (logiciel métie r, livret de comp é t e n c e s ) et de nom b r e u s e s action s de
form a tio n, tant inter n e s , (form a tio n linguistiq u e , coac hin g individu el…) que via le
Fond s Local Emploi solida rit é - FLES de Paris (form a tio n s d'ag e n t d'acc u eil social,
form a tio n s linguistiq u e s de bas e et à visée profes sion n e l, habilita tio n élect ri q u e ...).
En outr e, la struc t u r e a dévelop p é de solides part e n a r i a t s avec des ent r e p ri s e s
privé e s, des stru c t u r e s d’inse r tio n par l’activité écono mi q u e et des établiss e m e n t s
publics afin de propos e r des emplois et des suite s de parco u r s variés.
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 256 000
euros pour 13 000 heur e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

La Fon d a t i o n Arm é e du Sal u t a dévelop p é deux dispositifs :

     au sein du Cent r e d’Héb e r g e m e n t et de réins e r ti o n sociale ( CHRS) Cath e ri n e
      Booth, implan t é dans les 11 e et 15 e arro n di s s e m e n t s . Part e n a i r e du dispositif
      depuis 2015, la struc t u r e propos e aujou r d’h ui d’acco m p a g n e r des pers o n n e s
      en gra n d e préc a ri t é via des activités historiq u e s au sein du CHRS (accu eil,
      ent r e ti e n , rest a u r a t i o n , age n t tech ni q u e) et de nouvelle s activités ratt a c h é e s
      à la boutiq u e 230M c u b e s et l'ouve r t u r e , dans le 15 e arro n di s s e m e n t , d'un e
      bricoth è q u e ress o u r c e r i e , offrant un post e d’age n t de tri et de valorisa tion et
      un post e d’age n t polyvale n t. La struc t u r e dispos e de resso u r c e s inter n e s
      per m e t t a n t un accom p a g n e m e n t social et profes sio n n el de qualité. En outr e,
      le dévelop p e m e n t des nouvelle s activité s, la créa tio n d'un cha n ti e r
      d'ins e r ti o n et ses nomb r e u x part e n a r i a t s per m e t t e n t de propo s e r des suites
      de parco u r s variée s.
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 29 000 euros
pour 1 500 heur e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

      au sein de la Cité du Refuge (CHRS et Cent r e d’Héb e r g e m e n t et de
       Stabilis ation - CHS), la struc t u r e propos e d'acco m p a g n e r des pers o n n e s en
       situa tion de gran d e exclusion en leur donn a n t la possibilité d’exerc e r des
       activités varié e s (petite maint e n a n c e , cout u r e , blanc his s e r i e, nettoya g e ,

      végé t alis a tio n du bâti, jardin a g e et pota g e r , apicult u r e…), de bén éficie r d’un
      accom p a g n e m e n t social et profes sio n n e l, d’un enca d r e m e n t qualita tif,
      d’atelie r s collectifs (postu r e profes sion n ell e, marc h é du travail, candid a t u r e ,
      ent r e ti e n d'em b a u c h e…) et de form a tio n s, nota m m e n t linguis tiq u e s . La
      stru c t u r e s’app ui e sur de nom b r e u x part e n a r i a t s (mar a u d e s , stru c t u r e s
      d’inse r tio n par l’activité écono mi q u e s , préve n ti o n sant é, Points Inform a ti o n
      Média tio n Multi Service s, Cultur e s du cœ u r ...) et sur ses resso u r c e s
      inter n e s . Elle est en capa ci t é de propos e r aux bén éficiair e s des suite s de
      parco u r s en inser tion et en form a tio n profes sio n n e ll e.
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 71 000 euros
pour 3 640 heur e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

Gaïa Pari s est une associa tion dont l’objet est de renco n t r e r et pre n d r e en char g e
tout e perso n n e conso m m a t r i c e de subs t a n c e psycho a c tive, dans ses dime n sio n s
médicale s, sociales et psychologi q u e s . Elle gèr e dans ce cadr e un CSAPA (Cent r e
de Soins, d’Accom p a g n e m e n t et de Préve n tio n en Addictologie) et un CAARRUD
(qui a en son sein la salle de conso m m a t i o n à moind r e risqu e). C’est tout
natu r ell e m e n t que le DPH est venu s’inté g r e r en 2016 aux actions de Gaïa et
s’adr e s s e donc esse n ti elle m e n t à un public d’usa g e r s de drog u e , en situa tio n de
gra n d e préc a ri t é et vulné r a b l e. Les bénéficiair e s souffre n t d’addiction s maje u r e s
et d’isolem e n t social et affectif ; par mi eux, Gaïa travaille nota m m e n t avec des
fem m e s victim e s de violenc e s , des pros tit u é e s , ou encor e des perso n n e s
tra n s g e n r e s victim e s d’exclusion. Les poste s propos é s sont répa r t i s sur deux
pôles :
    - Labofab rik qui propos e aux age n t s valorist e s des atelie r s de cré a tion
          (cout u r e , mosaïq u e…) à partir de matiè r e s à recycle r obte n u e s via la Petite
          Rocket t e ou les river ai n s . Malgr é une produ c tio n irré g uliè r e et de faible
          volum e, les objets réalis é s sont mis à la vent e dans l’atelier- boutiq u e du 11 e
          arro n di s s e m e n t ou lors d’exposition s/ m a r c h é s ;
    - Lab’Expair, nouvelle activité déb u t é e à l’été 2021, qui compo r t e un temp s de
          form a tio n et une mise en prati q u e profes sio n n e ll e. Il per m e t à des usag e r s
          pairs volont ai r e s d’êtr e média t e u r s entr e le mond e des usa g e r s dans la rue
          et des interv e n a n t s sociaux.
L’équipe per m a n e n t e est compo s é e d’une coordi n a t r i c e , de deux enc a d r a n t s
tech ni q u e s et d’un éduc a t e u r . L’accom p a g n e m e n t suit les princip e s de la méth o d e
ADVP (activa tion du dévelop p e m e n t vocation n el et pers o n n e l) qui part du princip e
que tout e pers o n n e est capa bl e d’agir sur son deve ni r et a en elle les resso u r c e s .
Cett e dém a r c h e éduc a tive plac e le sujet au cent r e de son expé rie n c e , de son
orien t a tio n et de son dévelop p e m e n t .
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 108 000
euros pour 5 500 heu r e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

La Chorb a , associa tio n créé e en 1998 et implan t é e dans le 12 e arro n di s s e m e n t , et
dont l’objet vise la lutte cont r e l’exclusion et la préc a ri t é , propos e cha q u e anné e
un parco u r s d'acco m p a g n e m e n t pour une trent ai n e de pers o n n e s en situa tion de
gra n d e préc a ri t é , renco n t r é e s dans ses mar a u d e s ou ses distrib u tio n s alime n t ai r e s ,
avec pour objectifs pre mi e r s d'a m élior e r leur situa tio n globale et de les faire
adh é r e r   à un          projet       d'ins e r ti o n profes sion n e lle. La    struc t u r e  assu r e
l'acco m p a g n e m e n t social et profes sion n e l grâc e à une équip e qualifiée (une
char g é e d'ins e r ti o n profes sion n ell e aidé e d'un e bénévole, ancien n e profes sion n e ll e
et supe rvis é e par la res po n s a b l e des resso u r c e s hum ai n e s de l’associa tio n). Elle

propos e des actions de form a tio n s linguistiq u e s et des form a tio n s dans le cadr e
des activité s de cuisine. L’associ a tio n gère un chan ti e r d’inse r tio n et a dévelop p é
de nom b r e u x part e n a r i a t s afin de favoris e r les suites de parco u r s .
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 107 000
euros pour 5 000 heu r e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

La devise des Œuvr e s de la Mie de Pain (OMP ) , « de l’urge n c e à l’inser tio n »
expri m e la volont é de l’associa tion de répon d r e aux besoins des pers o n n e s en
dan g e r du fait de la préc a ri t é , de la mar gi n alis a tio n ou de l’exclusion. Pour rem plir
sa mission d’acco m p a g n e m e n t des pers o n n e s en situa tio n préc ai r e dans leur
parco u r s d’inse r tio n sociopr ofe s s io n n e ll e, OMP a mis en plac e deux cha ntie r s
d’inse r tio n (un chanti e r remo bilisa n t dans le sect e u r du nettoya g e et un qualifiant
dans le dom ain e de la rest a u r a t i o n) et intég r é le DPH. De par la multiplicit é des
stru c t u r e s et des besoins de la Mie de Pain, une large palett e de métie r s est
propos é e aux perso n n e s en parc o u r s DPH : nettoy a g e des locaux, blanc his s a g e du
linge, archiva g e, gestion des denr é e s périss a bl e s , petits trava ux d’ent r e ti e n des
locaux. Chaq u e bén éficiair e reçoit un acco m p a g n e m e n t sociopr ofe s sio n n el
renfor c é de la part d’un cha r g é d’ins e r tio n socio- profes sion n ell e dédié et d’un
enc a d r e m e n t tech ni q u e part a g é avec les ACI (trois enca d r a n t s ).
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 117 000
euros pour 4 500 heu r e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

La Rég i e de qu arti e r Pari s Cen tr e , ent r e p ri s e d’inse r tio n, a pour objet
l’inse r tio n, l’accès à la citoyen n e t é et à la rec r é a ti o n du lien social au trave r s
d’activité s écono mi q u e s utiles sociale m e n t . Elle s’est impliqu é e dans le DPH
depuis sa créa tion. Il s’agiss ait pour elle de pouvoir propo s e r quelqu e s heu r e s de
travail pour acco m p a g n e r les sans- abris du qua r tie r des Halles, alors en pleine
rénova tio n, vers une repris e progr e s s ive de travail, tout en leur propos a n t un
accom p a g n e m e n t à la cart e. Les pers o n n e s sont acco m p a g n é e s par l’équipe
per m a n e n t e (des enca d r a n t s tech ni q u e s selon l’activité et une char g é e d’ins e r tio n
socio- profes sion n e ll e), au mêm e titre que les salarié s en CDDI. Les pers o n n e s en
parco u r s DPH, en nom b r e très limité (deux à trois perso n n e s par an), peuve n t
accé d e r à toute s les activités de la régie : nettoya g e , rép a r a t i o n de vélos,
man u t e n t i o n , entr e ti e n   d’esp a c e s    verts.  L’accom p a g n e m e n t propo s é     est
individu alis é, de mêm e que la form a tio n. Dans 80% des cas, la régie propos e une
suite de parco u r s en CDDI aux bén éficiair e s du DPH.
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 20 000 euros
pour 1 000 heur e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

Le Sa m u So ci a l de Pari s , as s o c i a t i o n fondé e en 1994, est un acte u r majeu r de
la lutte cont r e la gra n d e exclusion. En 2017, il a intég r é le dispositif Premi è r e s
Heu r e s pour pouvoir propos e r une activité écono mi q u e aux perso n n e s vivant à la
rue ou en Cent r e d’Héb e r g e m e n t d’Urg e n c e – CHU -, tout en élabor a n t avec elles
un parco u r s de form a tio n et/ou un projet profes sio n n e l. Les orient a tio n s se font via
les travailleu r s sociaux des Espa c e s Solida rit é Inser tio n, les mar a u d e s ou des
cent r e s d’héb e r g e m e n t s . L’activité se déro ule dans les locaux et le jardin du site St
Michel (12 e arro n di s s e m e n t ) . Les pers o n n e s en parco u r s peuve n t ainsi exerc e r des
activités d’ent r e t i e n et de cré a tio n d’esp a c e s verts et de const r u c ti o n de mobilier
par le recycla g e de palett e s en bois. En 2022, l’expé ri m e n t a t i o n d’un atelie r vélo
(en lien avec la Petit e Rocke t t e ) devrait voir le jour. Le Pôle Héb e r g e m e n t
Loge m e n t du Sam u Social dévelop p e en son sein un service d’inse r tio n
profes sio n n e ll e compos é de deux cons eiller s et d’un res po n s a b l e . Grâce à ce

dispositif, les pers o n n e s bénéficie n t d’un accom p a g n e m e n t dès leur entr é e dans le
dispositif. Un enca d r a n t tech ni q u e dédié assu r e quan t à lui la bonn e marc h e des
activités. Conce r n a n t la form a tio n, le cat alog u e du FLES est sollicité, nota m m e n t
sur la linguis ti q u e qui est un enjeu majeu r de l’inclusion des pers o n n e s .
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 94 000 euros
pour 4 800 heur e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

L'associ a tio n Travail et Vie , cré é e en 1981 et implan t é e dans les 10 e et 19 e
arro n di s s e m e n t s , est un part e n ai r e histori q u e du dispositif dont l'action d'ins e r t io n
profes sio n n e ll e repos e sur le travail de rue d’Atoll 75 qui œ uvr e dans le cha m p de
la préve n tio n spécialis é e. Dans le cadr e de ce part e n a r i a t , Travail et Vie propos e :
un accu eil incondition n el d'un public forte m e n t mar gi n alis é, une répon s e aux
besoins les plus urg e n t s (l'envie de vivre, de se recon s t r ui r e , de consid é r e r sa
sant é, de reno u e r des liens sociaux, familiaux...), un parco u r s particuliè r e m e n t
flexible au trave r s de la diversit é des activités propos é e s au sein des struc t u r e s
d’inse r tio n par l’activité écono mi q u e de Travail et Vie (man u t e n t i o n, blanc his s e ri e ,
espa c e s verts, mar aî c h a g e , tri et valoris a tio n, démolition, déb a r r a s , secon d œ uvr e
du BTP...) et un dispositif innova n t, le "Tour de Fra nc e ", qui offre la possibilité à la
fois de réalise r des chan ti e r s de travail "hors les murs" (en Bret a g n e par exem pl e)
et de particip e r à des activités de loisirs (ex : la voile).
Je vous propos e de lui accor d e r une subve n tio n de fonction n e m e n t de 20 000 euros
pour 1 000 heur e s d’acco m p a g n e m e n t en 2022.

Je vous prie, Mesd a m e s , Messie u r s , de bien vouloir en délibé r e r , et m’auto ris e r à
signe r les conve n tio n s affére n t e s à ces subve n tio n s .

                                                                                     La Maire de Paris